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行政院環境保護署主管非營業特種基金111年度預算評估報告

四、允宜強化空氣品質監測數據準確度及維護作業品質,俾提升空氣品質監測數據品質 日期:110年11月 報告名稱:行政院環境保護署主管非營業特種基金111年度預算評估報告 目錄大綱:壹、空氣污染防制基金 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

空污基金111年度預算案「空氣污染防制計畫-01空氣品質監測」計畫編列2億5,000萬元,用以辦理維持全國78座空氣品質監測站正常運轉;執行全國31座細懸浮微粒測站手動監測;預報每日空氣品質;強化空氣品質監測儀器品保查核及檢查,加強數據評析,發布監測年報;更新全國空氣品質監測站相關設備,提升監測品質等。經查:

(一)定期委託第三方執行空氣品質監測儀器品保查核作業

為確保空氣品質監測數據準確度及維護作業品質,環保署委託民間企業單位負責監測儀器日常操作運轉維護作業,另委託獨立第三單位執行空氣品質監測儀器品保查核作業,包括執行不定期「績效查核」及「功能檢查」作業。其中績效查核作業主要係藉由經驗證之稀釋系統及標準氣體或標準品,對監測儀器執行查核,用以評估監測數據之準確度表現;另功能檢查作業主要係藉由檢查人員逐項確認儀器狀況及維護項目,用以評估測站監測儀器運轉狀況及維護作業品質。

(二)近6年績效查核滿意度概呈下降趨勢,另功能檢查項目中以準確度檢查之缺失發生率最高

參據環保署最近公布「107至108年度空氣品質監測儀器品保查核作業計畫」報告顯示,其近6年績效查核滿意度略有下降,另功能檢查項目中以準確度檢查之缺失發生率最高,謹說明如下:

1.近6年(103-108年度)有關績效查核部分,103年度滿意度為97.4%,108年度體整滿意率96.8%(較107年度96.6%微幅上升),近6年概呈下降趨勢(詳表1)。

表1 近6年績效查核整體查核滿意率趨勢表

檢查項目/年度

103

104

105

106

107

108

整體滿意率

97.4%

97.0%

96.7%

95.4%

96.6%

96.8%

氣狀污染物監測儀

99.9%

99.7%

99.7%

99.8%

99.9%

99.9%

校正器

96.9%

97.5%

95.1%

90.7%

93.20

96.3%

粒狀污染物監測儀

98.2%

96.9%

98.8%

97.6%

97.7%

98.0%

氣象監測儀

90.4%

93.5%

92.0%

87.7%

92.6%

91.8%

資料來源:摘自環保署「107至108年度空氣品質監測儀器品保查核作業計畫」期末報告,第10頁。本報告整理。

2.近6年(103-108年度)有關功能檢查部分,其總缺失發生率概呈下降趨勢,103年度0.62%,108年度降至0.41%,惟相較107年度0.36%略有增加,各該檢查項目中,以「準確度檢查」項目缺失發生率最高,其近6年度缺失發生率分別為1.94%、2.2%、2.49%、1.98%、1.32%、1.74%,均較其他檢查項目(包括站房部分、文件紀錄、監測儀部分、氣象儀器設備等項目)為高(詳表2)。

表2 近6年功能檢查缺失發生率比較表

檢查項目/年度

103

104

105

106

107

108

站房部分

0.51%

0.53%

0.44%

0.24%

0.18%

0.24%

文件紀錄

0.59%

0.46%

0.45%

0.40%

0.18%

0.46%

監測儀部分

0.46%

0.45%

0.46%

0.42%

0.26%

0.23%

氣象儀器設備

0.28%

0.32%

0.20%

0.35%

0.22%

0.21%

準確度檢查

1.94%

2.20%

2.49%

1.98%

1.32%

1.74%

總缺失發生率

0.62%

0.65%

0.66%

0.55%

0.36%

0.41%

資料來源:摘自環保署「107至108年度空氣品質監測儀器品保查核作業計畫」期末報告,第4-39頁。

綜上,據環保署最近公布「107至108年度空氣品質監測儀器品保查核作業計畫」報告顯示,其近6年空氣品質監測儀器品保查核作業之績效查核滿意度概呈下降趨勢,另功能查核項目中以準確度檢查之缺失發生率最高,允宜強化空氣品質監測站監測數據準確度及維護作業品質,俾提升空氣品質監測數據品質。