為減輕污染危害或避免污染擴大，土污基金對於需採取必要應變措施，或須由政府代為處理之緊急危害污染場址，係由該基金先行墊付費用或協助辦理整治工作，再向相關污染行為人(包括：污染行為人、潛在污染責任人、污染土地關係人)求償。故土污基金111年度預算案「土壤及地下水污染整治計畫-01土壤及地下水污染整治策略規劃」業務計畫編列「專業服務費」842萬5千元，用以辦理土壤及地下水污染法規研析及訴訟求償業務。
據土污基金統計，截至110年8月底止該基金先行代墊個案污染支出件數為218件，代為支應金額約28億7,407萬7千元，其中已求償歸墊金額為4億9,230萬1千元，占17.13%，尚未歸墊金額為23億8,316萬9千元，並以100年度及108年度之金額最高，分別為3億4,658萬6千元及3億4,838萬1千元(詳表1)，主要未歸墊原因為求償對象不明、已發動求償尚未歸墊、刻正辦理求償作業及尚未結案等。
表1 110年8月底土污基金先行代墊個案污染支出及其歸墊情形
單位：新台幣千元
支應年度
件數
代為支應金額
已求償歸墊金額
尚未歸墊金額
90
2
40,323
97
40,226
91
7
14,633
1,238
13,395
92
15
243,911
3,764
241,452
93
9
80,267
48,592
31,675
94
18
98,299
41,213
57,102
95
6
35,304
17,966
17,338
96
4
42,333
26,475
15,858
97
4
34,896
17,668
17,228
98
5
61,647
8,227
54,192
99
7
42,180
27,649
14,531
100
15
347,862
1,276
346,586
101
7
46,959
8,861
38,098
102
14
135,913
69,932
65,981
103
34
199,986
18,032
181,954
104
33
123,151
9,850
112,601
105
10
285,999
110,440
175,559
106
4
141,935
44,002
97,933
107
8
299,227
35,970
263,257
108
7
348,416
35
348,381
109
9
250,836
1,014
249,822
合計
218
2,874,077
492,301
2,383,169
說 明：表內已求償歸墊金額中有部分含分期利息，故已求償歸墊金額+尚未歸墊金額>代為支應金額。
資料來源：土污基金。本研究整理。
綜上，由於土壤及地下水污染具有累積性、延時性及隱晦性，故土壤及地下水污染可能經年累月之後始被發現，造成事後追查及追償之困難。基此，該基金對於土壤及地下水污染事件，宜積極整治並向相關污染行為人追償代為支應之污染支出，然該基金先行代墊個案污染支出之歸墊占比偏低，允宜積極追查污染行為人，並追償相關污染整治費，以落實土壤及地下水污染求償制度。