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行政院環境保護署主管非營業特種基金111年度預算評估報告

一四、110年8月底未解除列管之污染場址計1,014處,以農地居首位,其中工廠污染列管廠址概有增長,允宜加強污染場址管制及整治業務 日期:110年11月 報告名稱:行政院環境保護署主管非營業特種基金111年度預算評估報告 目錄大綱:參、土壤及地下水污染整治基金 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

土污基金111年度預算案「土壤及地下水污染整治計畫-04補助地方政府執行土壤、地下水污染整治相關工作」業務計畫編列「捐助、補助與獎助」5億6,337萬7千元,用以協助及補助地方政府辦理污染場址之調查、評估、管制及整治監督計畫等業務。經查:

(一)未解除列管之污染場址計1,014處,以農地居首位

參土污基金102至110年8月底各類型(包括農地、加油站、儲槽、工廠、非法棄置場址及其他)污染列管場址整治情形,其102年底尚未解除列管場址數計3,004處,截至106年底止概升為3,975處,嗣因該基金加速整治污染列管場址,110年8月底已降至1,014處,以農地居首位為578處(詳表1)。

表1 102-110年8月底各類污染列管場址整治情形一覽表

單位:處

年度

項目

農地

加油站

儲槽

工廠

非法棄置場址

軍事場址

其他

合計

102

公告列管

1,925

33

-

65

4

21

14

2,062

完成整治

200

23

1

36

5

9

9

283

尚未解除列管

2,582

116

1

184

25

36

60

3,004

103

公告列管

227

9

1

67

1

10

16

331

完成整治

484

30

-

38

5

13

12

582

尚未解除列管

2,328

95

2

206

21

31

64

2,747

104

公告列管

819

29

2

79

3

2

12

946

完成整治

377

17

-

35

7

10

18

464

尚未解除列管

2,771

102

4

239

18

21

60

3,215

105

公告列管

381

13

2

87

5

8

17

513

完成整治

256

20

1

45

1

9

10

342

尚未解除列管

2,897

93

5

267

22

19

65

3,368

106

公告列管

1,112

13

-

81

1

3

7

1,217

完成整治

506

22

1

50

3

7

13

602

尚未解除列管

3,509

80

4

288

21

15

58

3,975

107

公告列管

195

9

4

99

1

3

9

320

完成整治

847

24

-

64

7

2

7

951

尚未解除列管

2,857

64

8

315

15

16

60

3,335

108

公告列管

14

3

3

51

1

2

4

78

完成整治

847

14

1

94

2

3

10

971

尚未解除列管

2,023

52

10

265

14

15

53

2,432

109

公告列管

60

5

2

56

-

-

11

134

完成整治

1,078

13

1

56

-

2

5

1,155

尚未解除列管

989

4311

256

14

13

72

1,398

110/8

公告列管

37

5

4

22

-

1

3

72

完成整治

417

6

-

23

1

-

3

450

尚未解除列管

578

41

13

251

13

14

104

1,014

資料來源:土污基金。

(二)未解除列管之工廠污染場址概有增長

截至110年8月底止未解除列管之工廠污染場址計251處,較102年底之184處增加67處(詳表1)。有關工廠造成土壤及地下水污染情形,該基金近年(97-109年)辦理含氯及運作中高潛勢工廠調查計畫,依據其現勘及調查情形顯示,該兩項計畫合計調查226家,其超過管制標準者139家,平均污染發現率62%,另截至110年8月底止,已解除列管者49家,解列率38.3%(詳表2),可悉該期間完成整治場址不及公告列管數量,以致該基金未解除列管之工廠污染場址概有增長。

表2 含氯及運作中高潛勢工廠調查計畫之現勘及調查情形表

單位:家數

計畫期別(計畫年度)

進場現勘數量

調查數量(A)

超過管制標準數量(B)

污染發現率(B)/(A)

含氯調查計畫

第1期(97年)

25

10

8

80%

第2期(99年)

54

19

15

79%

第3期(100年)

67

26

16

62%

第4期(101年)

94

33

21

64%

第5期(102年)

103

31

17

55%

小計

343

119

77

65%

高潛勢工廠調查計畫

第1期(103年)

80

24

15

63%

第2期(105年)

260

43

24

56%

第3期(107年)

144

24

12

50%

高污染潛勢事業調查與預防管理計畫(109年)

138

16

11

69%

小計

622

107

62

58%

總計

965

226

139

62%

資料來源:土污基金。

綜上,土污基金按年補助地方政府辦理污染場址之調查、評估、管制及整治監督計畫,截至110年8月底止,該基金未解除列管污染場址計1,014處,以農地居首位,其中未解除列管之工廠污染廠址概有增長,允宜加強污染場址管制及整治業務。