資源回收管理基金信託基金部分111年度預算案「回收清除處理費收入」編列68億7,325萬7千元,較110年度61億7,251萬4千元增加編列7億74萬3千元,增幅11.35%。按該基金收支保管及運用辦法第2條規定:「公告指定業者(以下簡稱業者)依本法規定繳交之回收清除處理費用,至少百分之七十撥入本基金,其餘撥入資源回收管理基金非營業基金部分。但八十八會計年度以百分之六十撥入本基金。」準此,111年度資源回收管理基金信託部分及非營業部分之各類資源回收物品收入分配比率概為90%:10%;80%:20%及70%:30%(詳表1)。
表1 資源回收管理基金111年度收入分配預算編列情形
單位:新台幣千元
各類資源回收物品名稱
信託部分
非營業部分
合計
分配比率
金額
分配比率
金額
金額
廢一般物品及容器
90%
463,500
10%
51,500
515,000
80%
2,335,768
20%
583,942
2,919,710
廢機動車輛
70%
1,332,450
30%
571,050
1,903,500
廢輪胎
80%
412,000
20%
103,000
515,000
廢鉛蓄電池
80%
120,800
20%
30,200
151,000
農藥廢容器
80%
39,300
20%
9,825
49,125
廢電子電器物品
90%
432,015
10%
48,001
480,016
80%
1,341,099
20%
335,275
1,676,374
廢資訊物品
90%
46,895
10%
5,211
52,106
80%
349,430
20%
87,357
436,787
合計
6,873,257
1,825,361
8,698,618
資料來源:111年度資源回收管理基金信託部分及非營業部分預算案。
經查資源回收管理基金-非營業部分104-108年度連續5年短絀各為1億7,367萬3千元、2億5,247萬6千元、1億4,103萬元、1億7,911萬5千元及3億1,948萬3千元,預計110及111年度將分別再短絀6億8,726萬6千元及6億2,918萬1千元(詳表2);反之,信託基金部分則連年賸餘,截至109年底止該基金累積賸餘148億1,988萬6千元,111年底預計增至161億2,564萬2千元(詳表3)。是以,責任業者依法繳交之回收清除處理費用,容有衡酌調整收入分配比例之空間。
表2 104-111年「資源回收管理基金-非營業部分」基金餘絀情形
單位:新台幣千元
年度
基金來源
基金用途
本期賸餘
(短絀)
基金餘額
104
1,287,997
1,461,670
-173,673
3,368,974
105
1,324,506
1,576,982
-252,476
3,116,498
106
1,554,475
1,695,505
-141,030
2,975,468
107
1,783,816
1,962,931
-179,115
2,796,353
108
1,742,872
2,062,355
-319,483
2,476,870
109
2,096,716
2,064,134
32,583
2,509,453
110
1,775,441
2,462,707
-687,266
1,822,187
111
1,828,611
2,457,792
-629,181
1,193,006
說 明:表內104-109年度為決算審定數,110-111年度為預算案數。
資料來源:「資源回收管理基金-非營業部分」基金預、決算書。
表3 104-111年「資源回收管理基金-信託部分」基金餘絀情形
單位:新台幣千元
年度
總收入
總支出
本期賸餘(短絀)
累計餘絀
104
5,993,549
5,099,977
893,572
10,505,637
105
6,238,062
4,885,266
1,352,796
11,858,432
106
6,358,475
5,167,785
1,190,690
13,049,122
107
5,576,459
5,161,710
414,749
13,838,191
108
6,290,620
5,836,463
454,157
14,292,348
109
6,883,792
6,356,254
527,538
14,819,886
110
6,207,944
5,629,756
578,188
15,398,074
111
6,910,006
6,182,438
727,568
16,125,642
說 明:表內104-109年度為決算審定數,110-111年度為預算案數。
資料來源:「資源回收管理基金-信託部分」預、決算書。
綜上,依規定責任業者按廢棄物清理法繳交之回收清除處理費用,至少70%撥入信託基金,其餘撥入非營業基金,故各類資源回收物品清除處理收入之分配比例得視業務需要及財務狀況彈性調整。由於資源回收管理基金非營業部分連續5年虧損,而信託基金部分則連年賸餘,允宜衡酌調整收入分配比率,俾健全資源回收管理基金非營業部分財務,以順利推動垃圾減量及資源回收等業務,達成資源永續利用目標。
