司法院主管111年度預算案歲出計編列250億988萬9千元，較110年度預算241億9,335萬9千元增加8億1,653萬元，增幅3.38%，其中人事費編列數183億8,757萬2千元，占其主管預算案歲出總額73.52%。近年(100年度至111年度)司法院主管人事費支出占其總支出比重多維持在7成以上，可供檢討安排容納新興計畫之預算額度將相對減少，說明如下：
(一)司法院應確實就各項計畫之必要性及合理性加強評估，俾促進預算資源有效運用，並適予容納新增計畫所需
依據中央政府中程計畫預算編製辦法第14條第1項、第15條規定：「中程資源之分配，…，並考量各主管機關基本需求及其他一般性計畫需求，以主管機關為單元，予以整合分配。」、「前條第1項各主管機關基本需求及其他一般性計畫之內容，應包括下列事項：一、各主管機關之基本需求。二、依法律義務必須編列之重大支出。三、統籌科目經費及第二預備金等。四、其他一般延續性及新增計畫等具競爭性之需求。」為促進資源有效運用，司法院允宜就各項計畫或經費之必要性及合理性加以評估，俾期該院在依當前施政重點新增計畫需納編經費時，保有更靈活之預算運用空間。
(二)近年(100年度至111年度)司法院主管人事費支出占其總支出比率多維持在7成以上，其他新興重大施政計畫之額度有限
由表1所示，近年(100年度至111年度)司法院主管預算案歲出編列數，由100年度之193.42億元逐步成長至111年度之250.10億元，增加56.68億元(增幅29.30%，以下同)；其中基本需求及依法律義務支出等項目亦隨之同步增長，100年度至111年度計分別增加50.65億元(27.47%)及6.04億元(66.67%)。另在經費結構方面，各年度司法院主管預算歲出編列數以人事費為支出最大宗，100年度至111年度人事費支出占總支出比率介於64.18%至74.58%間，且除103年度、105年度外，比重均達7成以上，顯示近年來由於司法院預算員額不斷擴增，人事費支出亦不斷增加，除整體歲出預算結構較為僵化外，可彈性規劃運用之預算額度未及3成，易排擠其他重要之司法改革新興計畫支出。
(三)行政院對111年度司法概算「員額及人事費部分」加註意見，並建議可朝司法業務簡化及資訊化，提升整體人力運用效能
行政院對111年度司法概算「員額及人事費部分」加註意見：「111年度員額編列1萬4,302人，較110年度增列215人，雖符合中央政府機關總員額法第5條規定，於司法院及所屬機關員額上限1萬5,000人之範圍內配置，惟該院111年度人事費編列183億8,757萬2,000元，仍占該院主管預算之大宗，爰請該院妥為控管整體員額配置，並建議可朝司法業務簡化及資訊化，或將非核心業務由委外人力辦理等方式，以提升整體司法人力運用效能。」司法院允宜依行政院建議，持續將非核心業務檢討委外，並將節餘人力調整支應核心或新增業務。
綜上，近年司法院主管員額及人事費支出逐步成長，歲出結構逐漸僵化，壓縮該院辦理創新業務空間。考量當前政府財政情勢日益困難，司法院及所屬各機關預算額度尚難有大幅擴增空間，爰建議司法院允宜應審酌施政重點並配合政策朝減人、減事方向努力，聚焦核心業務，減少非核心業務，俾有限預算資源能容納新增計畫所需。
表1 司法院主管100年度至111年度歲出預算編列概況表
單位：新台幣百萬元；%
項目
年度
基本需求(1)
依法律義務(2)
合計(3)
=(1)+(2)
人事費
資本支出
經常性經費及其他
對法扶會捐助
司法機關擴遷建計畫
資訊業務及其他
經常門
資本門
小計
100
預算
14,425
598
327
3,085
692
214
906
19,342
101
預算
15,155
1,589
332
3,059
718
208
926
21,061
102
預算
15,138
2,076
296
2,971
687
209
896
21,377
103
原預算
15,333
2,807
301
2,876
737
210
947
22,275
動二
12
104原預算
15,625
1,435
385
2,843
820
166
986
21,278
動二
5
105
原預算
15,951
4,465
406
2,847
1,080
87
1,167
24,854
動二
18
106
預算
16,121
850
474
2,984
1,154
55
1,209
21,638
107
預算
16,372
463
590
3,181
1,326
49
1,374
21,979
108
預算
16,929
528
731
3,178
1,296
60
1,355
22,721
109
預算
17,369
356
654
3,588
1,311
45
1,356
23,351
動二
12
15
110
預算
17,936
124
848
3,803
1,459
23
1,482
24,193
111
預算案
18,388
395
777
3,940
1,472
38
1,510
25,010
說 明：本表司法機關擴遷建計畫含土地、營建工程等。表列預算金額包含動支第二預備金數。
資料來源：司法院提供。