本院111年度「一般建築及設備」業務計畫之「營建工程」工作計畫項下「營建工程-設備及投資」分支計畫編列辦理立法院民主議政園區活化計畫第二階段計畫3,650萬元；其中為辦理議政博物館整體空間規劃設計，提供民眾優質參觀環境，各編列「議政博物館議事大樓展區建置計畫」900萬元及「議政博物館本館更新計畫」1,100萬元，合共2,000萬元，占前開第二階段計畫經費3,650萬元之54.79%，經查：

(一)為提供民眾優質參觀環境，本院111年度規劃辦理「議政博物館議事大樓展區建置計畫」及「議政博物館本館更新計畫」

本院民主議政園區活化目標主要以「大博物館」之概念，整合園區議事大樓、議政博物館及朝琴紀念館等展示空間，並更新展覽，以提升園區展示及教育功能，俾期達到古蹟活化再利用與永續經營之目標。其中：

1.園區議事大樓前於47年落成啟用，現為臺中市市定古蹟，一樓包含展示空間及行政辦公空間，二樓則多為閒置空間，為改善閒置空間再利用，以發揮文化資產活化利用價值，爰參考「立法院中部辦公室展示暨辦公空間整體細部規劃設計計畫」，111年度規劃辦理「議政博物館議事大樓展區建置計畫」，本項經費需求經向行政院提報中程計畫，獲該院同意編列預算900萬元。

2.議政博物館本館建築建於71年，歷經近40年使用，相關電力通信管線等基礎設施已十分老舊，亟需進行升級改善；另議政博物館自96年成立以來，逐步完成立法院、國民大會、國民參政會、臺灣省議會及地方議會等展區建置，惟展示方式偏向靜態知識取向，為結合數位科技創新展示之方式，進行議政博物館本館更新改善，以提供民眾優質參觀環境，爰參考「立法院中部辦公室展示暨辦公空間整體細部規劃設計計畫」，111年度規劃辦理「議政博物館本館更新計畫」，本項經費需求經向行政院提報中程計畫，獲該院同意編列預算1,100萬元。

(二)因受新冠肺炎疫情影響，議政博物館109年度參觀人次明顯減少

議政博物館分為本館及第二展館，本館設有7個常設展區以及1個特展區，均開放民眾免費參觀；其中本館常設展區設有：認識立法院、新世紀立法院、國會外交、國民參政會、立法院珍貴史料暨歷任院長文物、臺灣地方議政、國民大會憲政史料等展區，而特展區則設有捷克特展。另第二展館現有臺灣議會設置請願運動百年展、臺灣省參議會、臺灣省臨時省議會、臺灣省議會等展區。

近年(104年度至109年度)議政博物館參觀人次呈逐漸增長趨勢，由104年之1萬4,885人，增至108年度之4萬6,468人，增加3萬1,583人，增幅高達212.18%；惟其後109年度因受新冠肺炎疫情影響，議政博物館參觀人次大幅衰減，由108年度之4萬6,468人，降低至109年度之4萬1,059人，減少5,409人，減幅11.64%。

110年1至4月因疫情趨緩，參觀人次逐漸增加，僅4月份參觀人次即高達9,031人，創下近5年來同期新高。然為配合中央疫情指揮中心三級警戒政策，議政博物館於5月16日至8月1日暫停開放參觀；嗣110年8月2日有條件開放參觀後，因疫情警戒維持在二級，影響民眾參訪意願，8月參觀人次降至2,351人，低於今(110)年1至4月每月平均之6,188人，亦低於去(109)年同期之4,021人次。

(三)經參酌各方影響因素，議政博物館預估111年度參觀人次為3萬2,000人

本案經洽本院議政博物館表示，在新冠肺炎疫情維持二級警戒情況下，參考109年度團體參觀人數(約4,000人)及110年8月個人自由參觀人次(約2,300人)，預估111年度總參觀人數約為3萬2,000人，與過去3年(107年度至109年度)平均參觀人數之4萬3,500人相較，仍有不小差距。爰本院除落實盤點現有館藏資源外，亦宜規劃豐富、多元之議政元素，導入主軸或故事線串聯整館展示內涵，定期更新並活化常設展區內容，營造體驗式及聽覺、視覺之觀展空間，增加參觀民眾新鮮感，以提振人氣。

綜上，為使現有資源利用發揮最大效益，本院111年度規劃辦理「議政博物館議事大樓展區建置計畫」及「議政博物館本館更新計畫」，計畫完成後，將有助於提升民主議政園區整體綜效；惟因受新冠肺炎疫情影響，議政博物館除109年度參觀人次明顯減少外，111年度預估到館參觀人次亦不容樂觀；故本院除挹注經費辦理議政博物館暨有展示空間之改善外，亦宜督促該館強化展覽內容，打造親民、生活化之議政主題，並積極開拓客源、串聯周邊地區觀光景點，藉以提振參觀人氣。

表1 近年(104年度至111年度)立法院議政博物館參觀情形一覽表

單位：人；個

項目

年底

團體參訪

個人自由參訪

參觀人次(2)

小計

(3)=(1)+(2)

個數

參觀人次(1)104

-

6,007

8,878

14,885

105

-

4,885

12,059

16,944

106

114

5,155

16,607

21,762

107

107

5,656

37,312

42,968

108

147

7,056

39,412

46,468

109

88

4,052

37,007

41,059

110

93

5,904

24,060

29,964

111

80

4,000

28,000

32,000

說　　明：本表除111年度為預估數、110年度為截至8月底實際數外，餘為年底決算數。

資料來源：立法院提供。