就業安定基金111年度預算案於「促進國民就業計畫-職業訓練業務-運用多元培訓模式辦理失業者及特定對象職業訓練」編列補助辦理照顧服務員職業訓練1億2,334萬6千元。經查：

(一)照顧服務員訓練之結訓人數及訓後就業率逐年概增，惟統計作業尚有精進空間

為因應國內高齡與失能人口成長肇致長期照顧需求之增加，勞動部辦理補助地方政府辦理照顧服務員用人單位自訓自用訓練計畫及照顧服務員專班訓練計畫等，以提供國人具照顧服務員之專業技能及就業機會，其結訓人數及訓後就業率均逐年概增，109年度訓後就業率78%為近10年最高(詳表1)，顯示國人對於照顧服務員職業訓練、就業意願及市場接受度逐漸提升，惟由於前揭調查僅為訓後3個月就業率，允宜追蹤中長期(超逾3個月)就業率及就業狀況，俾利持續精進相關職業訓練，以符合市場需求。

表1 發展署辦理照顧服務員結訓人數及訓後就業率統計表

單位：人；%

年度

結訓人數

訓後就業率

(訓後3個月)

男

女

合計

100

1,071

4,658

5,729

63.6

101

1,239

5,095

6,334

64.1

102

1,244

4,966

6,210

64.8

103

1,153

4,522

5,675

68.5

104

1,242

4,595

5,837

67.2

105

1,300

4,369

5,669

70.3

106

1,640

5,506

7,146

67.7

107

1,927

6,380

8,307

71.7

108

1,969

6,939

8,908

71.6

109

2,121

6,996

9,117

78.0

資料來源：勞動統計查詢網(查詢日期：110年10月25日)。

(二)受疫情影響致全體移工人數減少，且社福移工占整體比率下降，影響長期照護人力需求

我國移工包括產業移工及社福移工兩部分，配合國內人力需求，全體移工人數逐年增加，109年度起因疫情影響移工輸入，110年9月底止全體移工人數下降至69萬25人(詳表2)，其中產業移工人數雖有減少，惟占整體移工比率提升至65.87%。

社福移工人數自105年底至108年底逐年增加，109年底則開始下降，110年9月底止下降至23萬5,475人，其中看護工人數減少最多，恐影響我國長期照護人力需求，為避免過度倚賴社福移工，允宜持續精進照顧服務員訓練及就業服務等相關配套措施。

表2 105-110年度我國產業及社福移工人數統計表

單位：人；%

時間

總計

(A)

產業

移工

(B)

%

(B/A)

社福

移工

(C=D+E)

%

(C/A)

家庭

幫傭

(D)

看護工

(E)

105年底

624,768

387,477

62.02

237,291

37.98

1,921

235,370

106年底

676,142

425,985

63.00

250,157

37.00

1,948

248,209

107年底

706,850

448,753

63.49

258,097

36.51

1,924

256,173

108年底

718,058

456,601

63.59

261,457

36.41

1,797

259,660

109年底

709,123

457,267

64.48

251,856

35.52

1,668

250,188

110年9月底

690,025

454,550

65.87

235,475

34.13

1,528

233,947

資料來源：勞動統計查詢網(查詢日期：110年10月25日)。

綜上，就業安定基金111年度預算案編列1億2,334萬6千元，補助辦理照顧服務員職業訓練；近10年照顧服務員訓練之結訓人數及訓後就業率逐年概增，惟統計調查作業尚有精進空間，允宜追蹤中長期之訓後就業率及就業狀況，俾供未來精進相關訓練之參考；由於COVID-19疫情影響我國移工輸入，為避免過度倚賴社福移工，並提高國人就業機會，允宜持續精進照顧服務員訓練及就業服務等相關配套措施，俾供應我國長照人力需求。