建築中心111年度預算案於服務業務計畫項下辦理綠建築標章暨候選綠建築證書評定審查計畫收入編列6,100萬元,較110年度預算4,610萬元增加1,490萬元(32.32%)。經查:
(一)綠建築標章制度包括「綠建築標章」及「候選綠建築證書」2項
綠建築標章制度包括對完工建築物頒發之「綠建築標章」及對規劃設計完成以書圖評定方式通過之「候選綠建築證書」2項,取得「綠建築標章」或「候選綠建築證書」前須取得4項指標,包括「日常節能」及「水資源」二項必要指標,及由其他7項指標任選2項之選項指標。其申請程序係依「綠建築標章申請審核認可及使用作業要點」第4點規定以指定評定專業機構方式辦理,採技術許可與核發標章之行政作業分階段方式處理,故需由申請人檢具申請書及經內政部指定為綠建築標章評定專業機構(現已公告指定有「財團法人台灣建築中心」)出具之評定書,向內政部申請。
(二)建築中心辦理綠建築標章暨候選綠建築證書評定審查作業情形
綠建築標章暨候選綠建築證書之評定審查作業,係由建築中心邀集產、官、學、研之專家學者共同組成綠建築委員會執行評定審查工作,辦理事項包括:1.綠建築標章暨候選綠建築證書評定審查作業。2.申請綠建築標章暨候選綠建築證書諮詢服務。3.綠建築標章暨候選綠建築證書制度研修事項。建築中心辦理「綠建材標章評定審查作業計畫」,101年度至109年度核發綠建材標章介於203件至341件之間,110年度截至8月底為284件;核發候選綠建築證書介於272件至514件之間,110年度截至8月底為459件(詳表1),相對於全國平均每年使用執照件數2萬餘案,績效容有提升空間,建築中心允宜加強宣導綠建築標章計畫,以達成計畫預期效益。
(三)辦理綠建築標章暨候選綠建築證書評定審查作業收入近年度決算數均超逾預算數甚多
建築中心辦理綠建築標章暨候選綠建築證書評定審查作業收入,105年度至109年度決算數分別為4,294萬9千元、5,094萬3千元、5,497萬1千元、5,555萬3千元及7,086萬7千元,分別較各該年度預算數超逾5成以上,達成率介於150.70%至177.17%之間,110年度截至8月底實收數4,437萬3千元,實收率96.25%(詳表2),據建築中心說明其主要原因係環保意識抬頭,致申請意願提升;另為配合政府推動建築、都市發展、都市更新政策及危險老舊建築物加速重建等所需,致決算收入較預算收入增加。
綜上,建築中心111年度預算案編列辦理「綠建築標章暨候選綠建築證書評定審查作業計畫收入」6,100萬元,惟近年度呈現決算收入數超逾預算數之情形,允宜覈實編列預算。
表1 建築中心辦理綠建築標章暨候選評定審查作業計畫情形表
單位:件;案
年度
綠建築標章
候選綠建築證書
101
209
272
102
259
357
103
203
369
104
279
380
105
316
371
106
335
311
107
341
394
108
310
498
109
334
514
110
284
459
合計
2,870
3,925
※註:1.資料來源,財團法人台灣建築中心提供,本報告彙整。
2.110年數據係截至8月底止。
表2 建築中心辦理綠建築標章暨候選評定審查作業計畫收入預、決算情形表 單位:新臺幣千元;%
年度
預算數
決算數
達成率
105
28,500
42,949
150.70
106
30,000
50,943
169.81
107
33,000
54,971
166.58
108
36,000
55,553
154.31
109
40,000
70,867
177.17
110
46,100
44,373
96.25
111
61,000
-
-
說 明:110年數據係截至8月底止。
資料來源:105年度至111年度財團法人台灣建築中心預、決算書及財團法人台灣建築中心提供,本報告彙整。
