內政部111年度預算案「民政業務-殯葬管理」編列殯葬設施量能提升計畫7,600萬元(資本支出),均為獎補助費。經查:
(一)允宜完備新增殯葬設施量能提升計畫之核定程序,方可據以訂定補助辦法續以執行
內政部係於110年1月4日將殯葬設施能提升計畫草案函報行政院審查,並於111年度編列7,600萬元之資本支出預算,據內政部111年度施政計畫(草案),殯葬設施量能提升計畫主要補助各地方政府辦理下列事項:1.火化場爐具設施增設及汰換工作;2.殯儀館空間、設施及設備設置及改善工作;3.推動環保葬園區增設工作;4.協助原住民族地區公墓改善工作。
查該計畫屬公共建設,目前尚處政府重大公共建設計畫先期作業實施要點之審查中,尚未經行政院核定,允宜完備前開程序,方可據以訂定補助辦法續以執行各項補助。
(二)未列入跨年期計畫於預算書揭露相關資料
該計畫期程111至114年度,屬跨年期計畫,惟預算書並未揭露全部計畫之內容、經費總額、執行期間及各年度之分配額,允宜預算法第 39 條及各機關編製111年度單位預算案應行注意辦理事項第十-(十一)規定,於預算書列明計畫名稱、經費總額、執行期間、本年度編列數及以前年度法定預算數總數(含動支預備金),並於單位預算書之「跨年期計畫概況表」表達,以供立法院審議參考。
(三)允宜參酌前期計畫執行結果研謀改善,以提升計畫成效
內政部為解決墓地需求並加強引導原住民葬俗革新,爰自107年度起推動原住民及花東離島地區殯葬設施改善計畫(107-110年,以下簡稱前期計畫),補助對象包括山地原住民鄉(區)及平地原住民鄉(鎮、市)公墓改善,其中平地原住民鄉(鎮、市)公墓改善部分之執行結果多未達績效目標,107年度申請案件數量為1件尚符原訂目標外,其餘指標均未達成;108年度及109年度均無案件提出申請,計畫實施成效有待強化(詳表1),允宜參酌前期計畫執行結果研謀改善,以提升計畫成效。
表1 前期計畫之平地原住民鄉(鎮、市)公墓改善績效情形表
衝量指標
107年度
目標值
107年度
實際值
108年度
目標值
108年度
實際值
109年度
目標值
109年度
實際值
處(案)
1
1
1
無申請案件
2
無申請案件
改善公墓土地利用方式之面積(平方公尺)
10,000
2,500
10,000
20,000
環保自然葬增加綠地面積(平方公尺)
1,000
250
1,000
2,000
固碳量(公斤)
500
125
500
1,000
說 明:110年度多數案件尚辦理中,尚無法填列績效達成情形。
資料來源:內政部。
綜上,內政部業於111年度預算案新增殯葬設施量能提升計畫,允宜完備該計畫之行政院核定程序,俾據以訂定補助辦法續以執行,並於預算書揭露相關資料。另宜參酌原住民及花東離島地區殯葬設施改善計畫執行結果研謀改善,以提高計畫成效。
