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內政部、實施平均地權基金、行政法人國家住宅及都市更新中心111年度預算評估報告

一八、推動都市更新相關計畫預算執行率偏低,且板橋浮洲案及臺北市中山女中南側地區都更案進度落後,允宜持續積極推動 日期:110年11月 報告名稱:內政部、實施平均地權基金、行政法人國家住宅及都市更新中心111年度預算評估報告 目錄大綱:參、行政法人國家住宅及都市更新中心 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

住都中心111年度預算案「引導多元都市更新計畫」編列26億7,301萬9千元(「固定資產建設改良擴充-投資性不動產」25億4,277萬1 千元、「行銷及業務費用-業務費用」9,646萬9千元及「業務外費用-財務費用」3,377萬9千元),進行各類型都市更新案件之業務。經查:

(一)都市更新相關計畫預算執行率偏低

住都中心係以行政法人角色,協助政府辦理都市更新事業之整合及投資,並辦理各類型都市更新案件。該中心於107年8月1日正式成立,107年度起各年度均執行都市更新相關計畫,該中心甫於107年度成立,故該年度預算未執行,108至110年度截至8月底因部分都市更新案件進度未如預期,預算執行率各為70.91%、65.36%及22.30% (詳表1)。

表1 住都中心107-110年度都市更新相關計畫執行情形表

單位:新臺幣千元

年度

計畫名稱

預算

決算

執行率(%)

107年

公私都市更新案件加速推動計畫

99,926

0

0

108年

公私都市更新案件加速推動計畫

507,917

360,161

70.91

109年

都市更新實行計畫

582,871

380,986

65.36

110年

多元都市更新計畫

684,274

152,585

22.30

說  明:110年度決算數為截至8月底之執行數。

資料來源:住都中心。

(二)板橋浮洲案及臺北市中山女中南側地區都更案進度落後,允宜持續積極推動

住都中心推動部分都市更新案件進度落後,如:板橋浮洲案及臺北市中山女中南側地區都更案,落後情形如下(詳表1):

1.板橋浮洲案:因基地北側合安路未開通,周邊區徵收亦尚未有明確時程,致產品定位及開發時程規劃面臨抉擇困難,另本案中繼住宅由原訂於基地內留設,其後改由「板橋龍安台藝大藝術社宅」納入規劃,並於109年12月11日辦理公告招商,110年4月9日截標日止無廠商投標,故重新研擬招商策略及事業概要,本案續於110年8月18日舉辦公聽會,並於同年9月1日向新北市政府申請事業概要核准,刻由新北市政府審查中。是以,全案進度業已延遲,仍待積極拓展交通條件、辦理周邊區徵收及與台藝大溝通協調「板橋龍安台藝大藝術社宅」相關事宜。

2.臺北市中山女中南側地區都更案:本案於109年間依臺北市政府文資大會審議結果修正歷建修復再利用計畫等程序後,109年12月30日再次提送臺北市文化局續辦文資審議,並已於110年2月、110年8月由臺北市政府文化局召開歷建修復再利用計畫審查會議第一次及第二次審查會議,仍待臺北市政府文化局審查結果,方可進行後續相關都更作業。

是以,板橋浮洲案因基地交通規劃尚未完備、產品定位重新調整,並發生流標變動及待與台藝大溝通協商等因素,致進度延遲;臺北市中山女中南側地區都更案,因涉歷建修復再利用計畫,致案件仍存不確定性,允宜持續完善都更案件之聯外交通,並與相關單位持續溝通積極推動,俾案件順利進行。

綜上,住都中心協助政府辦理都市更新事業之整合及投資,惟都市更新相關計畫預算執行率偏低,板橋浮洲案及臺北市中山女中南側地區都更案進度落後,允宜持續積極推動進行。

表1 板橋浮洲案及臺北市中山女中南側地區都更案進度表

個案名稱

核定期程

辦理概況度

新北市板橋浮洲商業區土地開發案

113年度

108年度

1.108年7月24日辦理點交後,即設置保全系統管理,並定期除草維護環境;

2.108年11月7日歷史建築管理維護計畫新北市政府備查。

3.108年12月24日舉辦招商說明會並持續拜訪潛在廠商。

109年度

1.109年3月25日取得新北市政府同意本中心公開評選實施者函,本案後續以公開評選實施者方式辦理招商。

2.109年5月20日投資計畫書提報董事小組通過。

3. 109年6月24日營建建設基金管理會提案。

4.109年7月14日文資局核定歷史建築109年度管理維護計畫書。

5.109年10月28日投資計畫書提報董事會。

6.109年11月18日評選文件草案公開閱覽。

7.109年11月19日第一次公開評選文件審查會。

8.109年11月25日召開地區說明會。

9.109年11月26日內政部核定投資計畫書。

10.109年12月11日公開評選文件公告上網。

110年度

1.110年1月7日舉辦招商說明會。

2.110年4月9日公告招商截止,無廠商投標宣布流標。

3.110年5月18日事業概要建築書圖委託專業服務案簽約。

4.110年5月19日權利變換價值評估委託專業服務案簽約。

5.110年8月18日舉辦事業概要公聽會。

6.110年9月1日向新北市政府申請事業概要核准。

臺北市中山女中南側地區都更案

115年度

108年度

1.108年3月12日歷建修復再利用計畫委託服務案簽約。

2.108年10月23日歷建修復再利用計畫送件至文化局。

3.108年12月4日臺北市文化局召開歷建修復再利用計畫審查會議。

109年度

1.109年4月30日「文化資產價值及整體評估」報告送件至文化局。

2.109年5月25日「文化資產價值及整體評估」文資大會審議。

3.109年8月24日非歷建區文資價值評估資料送件至文化局。

4.109年11月11日取得非歷建區第一場文資價值評估結果函。

5.109年12月8日取得非歷建區第二場文資價值評估結果函。

110年度

1.110年2月24日臺北市文化局召開歷建修復再利用計畫審查會議。

2.110年8月11日臺北市文化局召開歷建修復再利用計畫第二次審查會議。

資料來源:住都中心。截至110年8月底辦理情形。

(分機:8667楊慧敏)