營建署及所屬111年度預算案「下水道管理業務-公共污水處理廠再生水推動計畫」編列30億元。經查：
(一)營建署推動污水處理廠之再生水工程概況
為推動公共污水處理廠放流水回收再利用，營建署於102至109年度辦理公共污水處理廠放流水回收再利用示範推動方案，進行再生水工程，並納入污水下水道各期建設計畫，另為因應產業及廠商需求，於前瞻基礎建設計畫－水環境建設之水與發展項目併同推動。其中污水下水道第5期建設計畫持續推動之公共污水處理廠放流水回收再利用示範推動方案，擬辦理6座處理廠進行再生水工程示範案例，各廠原預定供水時間分別為鳳山溪水資源回收中心(105年度)、安平水資源回收中心(108年度)、福田水資源回收中心(109年度)、豐原水資源回收中心(109年度)、永康水資源回收中心(108年度)、臨海水資源回收中心(109年度)。另前瞻基礎建設計畫之再生水工程推動計畫，除福田水資源回收中心外，增列水湳水資源回收中心及仁德水資源回收中心，分別擬於110年度及113年度供應再生水(詳表1)。
110年度起擬辦理公共污水處理廠再生水推動計畫，除繼續辦理8座水資源回收中心之建設及供水外，預計增列桃園北區水資源回收中心、竹北水資源回收中心及楠梓水資源回收中心等3處再生水廠之規劃設計(詳表1)。
(二)受限於用水端契約之協商議定，致預定供水日期調整延後
據營建署提供截至110年7月底各廠辦理情形顯示，目前僅鳳山溪水資源回收中心已於107年8月23日開始供水；安平水資源回收中心配合南科環差用水期程分期供水，預計111年度及113年度分階段供水；福田水資源回收中心改為115年度；水湳水資源回收中心延後至113年，因其與中部科學工業園區契約用戶接管線路較近，故豐原水資源回收中心需視該案狀況調整至117年；永康水資源回收中心修正為110年度及112年度分階段供水；臨海水資源回收中心延後至110年度；仁德水資源回收中心尚維持原進度113年；桃園北區水資源回收中心、竹北水資源回收中心、楠梓水資源回收中心仍處於規劃設計階段（詳表1）。整體而言，再生水廠之規劃建置及供水時程，端賴與用水端需求媒合情況而定，受限於配合用水端用水期程及用水契約執行之簽訂情況，導致各廠隨之調整延後供水日期。
表1 再生水廠(水資源回收中心)辦理情形表
處理廠
辦理規劃設計
施工建設
開始供水
原定供水時間
供給
對象
預定期程
辦理
現況
預定期程
辦理
現況
預定期程
辦理現況
鳳山溪水資源回收中心
103
已完成
106
已完成
107
107年8月23日開始供水
105
臨海工業區
安平水資源回收中心
107
個案計畫奉行政院核定
109
施工中
111
113
－
108
南科台南園區
福田水資源回收中心
103
個案計畫已由內政部核定
111
工程已發包
115
－
109
台中港工業專區
豐原水資源回收中心
114
臺中市政府辦理可行性評估中
115
－
117
－
109
中科后里園區
永康水資源回收中心
105
個案計畫奉行政院核定
108
施工中，已試車供水
110
112
－
108
南科台南園區
臨海水資源回收中心
105
個案計畫已由內政部核定
108
施工中
110
－
109
臨海工業區
水湳水資源回收中心
107
個案計畫已由內政部核定
111
招商中
113
－
110
中科台中園區
仁德水資源回收中心
110
臺南市政府辦理中
111
用水契約協商中
113
－
113
南科-臺南園區
桃園北區水資源回收中心
110
個案計畫已由內政部核定
111
招商中
114
116
－
114
觀音工業區/桃園煉油廠/桃園航空城
竹北水資源回收中心
110
臺南市政府辦理可行性評估中
116
用水媒合中
118
－
118
媒合中
楠梓水資源回收中心
110
臺南市政府辦理可行性評估中
113
用水媒合中
116
－
116
媒合中
說 明：「原訂供水時間」係指污水下水道第5期及再生水推動計畫(110-115)前瞻特別計畫各期計畫書所載之預定供水時間。表內係截至110年7月底之辦理進度。
資料來源：營建署。
(三)永康水資源回收中心作業期程未有效控管，允宜落實進度控管
依污水下水道第5期建設計畫，永康水資源回收中心原預計於108年度供應南科台南園區之廠商，後因工程進度落後致延後至110年度始可供水，並經審計部109年度中央政府總決算審核報告指出：「營建署為解決南科臺南園區缺水問題，推動永康水資源回收中心放流水回收再利用示範案，惟辦理過程未積極督促完成可行性評估等前置作業，及有效管控各階段作業期程，致推動執行與工程施工進度落後，影響完工營運及供水期程，亟待研謀改善」，據營建署表示，係因統包工程受疫情影響且南部有嚴重缺工問題，復以園區內路證取得不易且區內地下管線複雜，挖掘施工緩慢致工程進度落後，將持續洽南科管理局瞭解路證審核進度，並積極協商區內管位配置，持續檢討督促統包商趕辦，雖營建署預計110年11月可進入第一階段營運，每日提供8,000噸再生水，惟為避免供水日期持續延宕，允宜落實進度控管。
(四)允宜透過再生水之供需媒合機制，加速再生水廠供水時程
再生水具有水質與水量穩定之特性，若能建立穩定之供需關係，對於產業界而言，可降低缺水風險，政府對於水資源之調度運用亦將更具彈性。惟因再生水廠除取得污水而處理為符合標準之再生水外，能否運轉，係取決於需求端之用水戶是否存在，是以，能否成功媒合供需端，為再生水廠是否具可行性之重要因素。
為推動國內再生水發展，經濟部於101年成立「經濟部水再生利用推動小組」，為配合再生水資源發展條例公布，嗣後更名為「經濟部再生水資源發展協調會報」，擬透過跨部會溝通、協調，協助排除個案之推動障礙，惟目前推動中之各再生水廠均發生因用水契約簽訂情況，導致各廠隨之延後供水時間，是以，再生水之供需媒合機制待發揮功能，尚需相關部會就潛在之供需端進行溝通，積極協調與用水端契約之協商議定，俾加速再生水廠供水時程。
(五)為提高廠商使用再生水意願，允宜積極開發相關技術以降低再生水產製成本，並加強宣導使用再生水
再生水利用推動過程中主要困難在於用水契約協商及簽訂費時，在我國自來水價相對低廉之情況下，用水端廠商基於商業成本考量下，多所遲疑。以目前營運中之鳳山溪水資源回收中心為例，供應再生水價為18.8元/噸，較自來水價高出甚多，因此現況用水端除環評承諾外，使用意願仍待提升。允宜積極開發相關技術以降低再生水產製成本，並加強宣導再生水循環利用及確保用水無虞之經濟效益，以提高廠商使用再生水意願。
綜上，再生水廠(水資源回收中心)於產製再生水後，是否具運轉可行性，係取決於需求端之用水戶是否存在，惟目前推動中之再生水廠屢受限於用水端契約之協商議定，另永康水資源回收中心作業期程未有效控管，致預定供水日期調整延後，允宜強化用水端需求媒合機制及進度控管，以提升計畫效益。復應積極開發相關技術以降低再生水產製成本，並加強宣導再生水循環利用及確保用水無虞之經濟效益，以提高廠商使用再生水意願。