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內政部所屬營建署及所屬、建築研究所及財團法人臺灣營建研究院111年度預算評估報告

四、近來營建工程業缺工人數及職缺率大幅增加,允宜持續觀察缺工情形,並與相關部會持續研謀解決 日期:110年11月 報告名稱:內政部所屬營建署及所屬、建築研究所及財團法人臺灣營建研究院111年度預算評估報告 目錄大綱:壹、營建署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

營建署及所屬111年度預算案「營建業務-都市計畫與營建行政」項下編列辦理都市計畫審議、營造業輔導與改進及配合營造業缺工政策辦理媒合調查等業務經費950萬1千元。經查:

(一)近來營建工程業缺工人數及職缺率大幅增加

依行政院主計總處「事業人力僱用狀況調查」,110年2月國內各產業總計職缺數26萬8,970人、職缺率 3.19%,為近5年來最高,其中營建工程類之缺工情形大幅增加,由105年2月至109年2月職缺數介於1萬人至1萬3千人左右、職缺率最高2.62%,109年8月職缺數、職缺率略增加為1萬4,626人、2.97%,至110年2月職缺數、職缺率大幅增加至3萬354人、5.98%,半年間職缺數增加1萬5,728人、職缺率增加3.01個百分點,營建工程業缺工問題逐漸浮現,恐將日益嚴峻(詳表1)。

表1 整體及營建工程業職缺數及職缺率情況表 單位:人數、%

調查時點

總計

營建工程業

職缺數

職缺率(%)

職缺數

職缺率(%)

105年2月

209,873

2.69

11,479

2.44

105年8月

213,375

2.71

10,716

2.27

106年2月

238,574

3.00

11,510

2.45

106年8月

225,242

2.80

11,550

2.44

107年2月

250,308

3.10

12,086

2.56

107年8月

220,669

2.71

10,722

2.26

108年2月

232,581

2.85

11,710

2.46

108年8月

221,441

2.70

12,701

2.62

109年2月

222,278

2.66

11,332

2.34

109年8月

228,924

2.75

14,626

2.97

110年2月

268,970

3.19

30,354

5.98

資料來源:行政院主計總處「事業人力僱用狀況調查」(空缺概況),勞動統計查詢網查詢。調查期間為每年2月及8月。110年8月調查結果截至10月20日止尚未公布。

說  明:職缺率(%)=職缺數/(職缺數+受僱員工人數)×100。

(二)允宜持續觀察營建工程業缺工情形,並與相關部會持續研謀解決

為解決近來營建工程業缺工問題,營建署分別於110年2月24日及3月15日函送營造業同業公會「本會會員及協力廠商110年度登記求才情形彙整表」予勞動部,由勞動部勞動力發展署協助辦理兩次專案媒合,加強協助雇主招募所需人力,然仍無法補足缺額。此外,營建署並與相關部會檢討放寬外籍營造工申請門檻及項目、辦理營造業各工種職業訓練,另亦辦理補充國內技術人力、推廣營建自動化等事項。惟鑒於營建工程業缺工,除將導致營建個案完工日期延後,並引發營建成本上升外,進一步亦將導致國內重大公共工程流標及延宕等後續效應,允宜持續觀察營建工程業缺工情形,並與相關部會持續研謀解決。

綜上,近來營建工程業缺工人數及職缺率大幅增加,鑒於營建工程業缺工可能引發營建個案及國內重大公共工程之成本上升,甚或導致進度延宕等後續效應,允宜持續觀察營建工程業缺工情形,並與相關部會持續研謀解決。