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內政部所屬營建署及所屬、建築研究所及財團法人臺灣營建研究院111年度預算評估報告

六、允宜考量各地方政府雨水下水道實施率差異,審慎規劃智慧警戒系統精進及都市水情監測,俾提高計畫成效 日期:110年11月 報告名稱:內政部所屬營建署及所屬、建築研究所及財團法人臺灣營建研究院111年度預算評估報告 目錄大綱:壹、營建署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

營建署及所屬111年度預算案「下水道管理業務-都市總合治水建設計畫」編列7,000萬元。經查:

(一)都市總合治水建設計畫內容

營建署為我國下水道主管機關,面對極端氣候,為使整體都市防洪能力得與時俱進,爰擬定都市總合治水建設計畫,以都市總合治水建設、都市跨域防洪、重要設施保全及科技防災運用等方式,逐年改善提升各都市防洪保護標準。該計畫期程111至115年度、經費需求合計為20億元,擬辦理:1.總合治水創新防災管理規劃檢討;2.智慧警戒系統精進及都市水情監測;3.政策法規調適及非工程措施等;4.大台北防洪淡水河流域抽水站維護管理等總合治水相關工程(詳表1)。

表1 都市總合治水建設計畫經費分配表        單位:億元

工作項目

111年

112年

113年

114年

115年

合計

1.總合治水創新防災管理規劃檢討

0.08

0.4

0.3

0.5

0.7

1.98

2.智慧警戒系統精進及都市水情監測

0.60

2.4

3.0

3.2

3.8

13.00

3.政策法規調適及非工程措施等

0.02

0.2

0.2

0.3

0.3

1.02

4.大台北防洪淡水河流域抽水站維護管理

0

0

0

0

4.0

4.00

經費合計

0.70

3.0

3.5

4.0

8.8

20.00

資料來源:都市總合治水建設計畫書(111-115年度)核定本第28頁表4。

(二)允宜考量各地方政府雨水下水道實施率差異,審慎規劃智慧警戒系統精進及都市水情監測

都市總合治水建設計畫總經費20億元,其中65%經費計13億元,係用於智慧警戒系統精進及都市水情監測(詳表1),依營建署規劃,擬跨域跨區檢討規劃辦理雨水下水道智慧警戒設備及預警系統建置,藉由全區域即時雨水下水道水位監測,掌握即時水位,強化預報與防災能力,因而雨水下水道實施率將影響前開設備之建置範圍,進而影響預警資訊之收集。惟因各地方政府雨水下水道實施率存有差異,以109年底觀之,全國平均雨水下水道實施率78.45%,然部分縣市之實施率未及7成,如:宜蘭縣(68.6%)、苗栗縣(64.34%)、彰化縣(66.8%)、嘉義縣(62.05%)、屏東縣(61.52%)、臺東縣(67.27%)、花蓮縣(69.4%)、新竹市(64.9%)、金門縣(52.88%)及連江縣(29.82%)(詳表2),允宜考量各地方政府雨水下水道實施率差異,審慎規劃智慧警戒系統精進及都市水情監測。

表2 各地方政府雨水下水道實施率情形表 單位:%

年度

105

106

107

108

109

全國

72.48

73.71

75.59

77.03

78.45

新北市

85.40

86.11

88.87

91.1

92.20

臺北市

96.69

96.7

96.7

96.7

97.81

桃園市

61.09

73.01

74.7

75.39

77.15

臺中市

71.53

73.85

75.04

75.94

77.10

臺南市

62.76

63.84

71.65

76.38

77.90

高雄市

75.95

74.98

75.15

75.17

77.17

宜蘭縣

67.03

67.69

68.06

69.16

68.60

新竹縣

79.07

73.85

72.82

73.35

73.13

苗栗縣

63.20

63.27

63.44

63.52

64.34

彰化縣

69.15

69.23

69.31

69.72

66.80

南投縣

73.47

73.5

69.86

68.95

71.38

雲林縣

78.20

79.43

79.75

80.73

80.73

嘉義縣

59.69

59.69

59.69

60.66

62.05

屏東縣

60.82

60.89

61.25

61.51

61.52

臺東縣

58.19

58.58

71.56

71.54

67.27

花蓮縣

68.91

69.04

69.05

69.32

69.40

澎湖縣

94.50

94.51

95.3

89.13

90.25

基隆市

68.79

68.92

69.1

85.5

86.67

新竹市

64.60

64.61

64.76

64.87

64.90

嘉義市

75.75

76.27

76.64

77.16

77.99

金門縣

38.72

39.27

39.27

52.84

52.88

連江縣

30.43

30.43

29.82

29.82

29.82

資料來源:營建署。雨水下水道實施率係規劃幹線已建設長度占規劃幹線長度百分比。

綜上,為加強都市整體防洪保護能力,營建署辦理都市總合治水建設計畫,並以計畫總經費20億元之65%計13億元,透過雨水下水道之即時水位掌控等措施,進行智慧警戒系統精進及都市水情監測,因而雨水下水道實施率將影響前開設備之建置範圍,進而影響預警資訊之收集,惟109年底部分地方政府雨水下水道實施率低於全國平均數較多,允宜考量各地方政府雨水下水道實施率差異,審慎規劃智慧警戒系統精進及都市水情監測,俾提高計畫成效。