國土永續發展基金111年度預算案於「國土永續發展相關計畫」及「一般行政管理計畫」分別編列2億9,435萬9千元及10萬元，合計2億9,445萬9千元，較110年度預算案2億364萬7千元增加9,081萬2千元(44.59%)。經查：
(一)該基金109年度及110年至8月底止預算執行率雖較前3年度提升，惟仍未達8成
參據營建署提供之國土永續發展基金預算編列及執行情形(詳表1)，106至109年度預算執行率分別為25.09%、50.39%、53.96%及72.20%，且110年度預算案數2億364萬7千元，迄至8月底分配數1億4,932萬1千元，分配預算執行率73.49%。該基金109年度及110年至8月底止預算執行率均逾7成，較前3年度執行率提升，允宜持續改進。
表1 106至111年度國土永續發展基金預算編列及執行情形
單位：新臺幣千元
項目
國土永續發展相關計畫
一般行政管理計畫
合計
執行率
106年
預算
126,657
100
126,757
25.09%
決算
31,785
12
31,797
107年
預算
119,968
200
120,168
50.39%
決算
60,526
22
60,548
108年
預算
102,079
440
102,519
53.96%
決算
55,280
36
55,316
109年
預算
136,911
100
137,011
72.20%
決算
98,886
35
98,921
110年
預算
203,547
100
203,647
73.49%
分配
149,261
60
149,321
決算
109,717
16
109,733
111年
預算
294,359
100
294,459
-
說 明：106年度至109年度決算為審定決算數；110年度為截至8月底實際數；110及111年度預算案數。
資料來源：內政部營建署提供，本報告整理。
(二)18個直轄市、縣（市）國土計畫皆於法定期程內完成公告，惟迄至110年8月底止應訂22項子法仍有9項未完成，允宜積極完成法制作業
全國國土計畫已於107年4月30日完成公告，相關工作允宜依法定期程積極進行，以利國土永續發展基金業務推動。依據國土計畫法第45條第2項規定略以：「直轄市、縣（市）主管機關應於全國國土計畫公告實施後3年內，依中央主管機關指定之日期，一併公告實施直轄市、縣（市）國土計畫；…。」準此，依據上開規定「直轄市、縣（市）國土計畫」應於內政部指定日期110年4月30日一併公告實施。
參據營建署提供之直轄市、縣（市）國土計畫(草案)審議作業辦理情形(詳表2)，雖18直轄市、縣（市）國土計畫經內政部核定皆於法定期程內完成公告，惟國土計畫法應訂子法共計22項，迄至110年8月底止已完成13項，仍有9項未完成，完成比率59%，其中「國土永續發展基金水電事業機構附徵及罰鍰提撥辦法」、「國土計畫土地違規使用檢舉獎勵辦法」、「國土功能分區圖繪製作業辦法」及「屬一定規模以上或性質特殊土地使用認定標準」等4項子法預計於109年度完成，仍在辦理中(詳表3)，為免影響該基金業務推動及直轄市、縣（市）後續工作之進行，允宜積極完成法制作業。
表2直轄市、縣（市）國土計畫（草案）審議作業辦理情形
批次
縣市
報部日期
內政部召開專案小組日期
辦理情形
大會
核定
1
基隆市
109.08.24
109.03.09
經內政部109.06.29召開第9次大會通過。
110.04.15核定
110.04.30公告實施
新北市
109.08.20
109.02.10
桃園市
109.08.11
109.03.10
2
新竹市
109.08.25
109.03.19經內政部109.07.10召開第10次大會通過。
110.04.15核定
110.04.30公告實施
新竹縣
109.08.27
109.03.11
苗栗縣
109.08.27
109.02.18
3
臺東縣
109.10.12
109.04.08
經內政部109.07.21召開第11次大會通過。
110.04.15核定
110.04.30公告實施
宜蘭縣
109.09.04
109.04.09
花蓮縣
109.09.04
109.03.03
4
澎湖縣
109.10.21
109.03.27
經內政部109.08.05召開第12次大會通過。
110.04.15核定
110.04.30公告實施
高雄市
109.10.08
109.03.24
屏東縣
109.10.08
109.03.26
5
臺南市
109.03.11
109.03.25
經內政部109.08.25召開第13次大會通過。
110.04.15核定
110.04.30公告實施
嘉義縣
109.10.21
109.03.17
雲林縣
109.10.27
109.03.30
6
臺中市
109.10.27
109.04.06
經內政部109.09.14召開第14次大會通過。
110.04.15核定
110.04.30公告實施
彰化縣
109.11.05
109.04.07
南投縣
109.10.23
109.03.30
說 明：資料統計至109年12月底止。
資料來源：內政部營建署提供。
表3 國土計畫應訂子法截至110年8月底仍待完成之9項子法一覽表
預計完成日期
序號
名稱
依據
條文
訂定情形
發布日期
109
年度
1
國土永續發展基金水電事業機構附徵及罰鍰提撥辦法
第44條第1項
涉經濟部所屬水、電事業機構及地方政府依法應配合權責事項，刻依有關機關意見修正相關條文。
-
2
國土計畫土地違規使用檢舉獎勵辦法
第40條第1項
業經內政部法規委員會審竣，待提部務會報確認後發布。
-
3
國土功能分區圖繪製作業辦法
第22條
該案刻召開機關研商會議，待取得各機關共識後，將辦理草案預告並提請內政部法規委員會審查。
-
4
屬一定規模以上或性質特殊土地使用認定標準
第24條
該案已召開8場機關研商會議，有關草案條文依各機關所提意見進行檢討修正後，再行召開會議。
-
110
年度
5
使用許可審查程序辦法
第24條
刻研擬條文草案，後續將依法制作業程序辦理。
-
111
年度
6
使用許可國土保育費及影響費收支保管運用辦法
第28條
刻研擬條文草案，後續將依法制作業程序辦理。
-
7
使用許可審議規則
第26條
預計110年下半年研擬完成草案，後續將依法制作業程序辦理。
-
8
使用許可案件經許可後之程序及相關事項辦法
第24條
預計110年下半年研擬完成草案，後續將依法制作業程序辦理。
-
113
年度
9
國土計畫土地使用管制規則
第23條
刻就各國土功能分區分類下之容許使用項目、細目內容，與各有關機關進行研商（已召開28次研商會議），將依據相關成果持續研訂該規則草案。
-
說 明：資料統計至110年8月底止。
資料來源：內政部營建署提供，本報告整理。
綜上，國土永續發展基金109年度及110年至8月底止預算執行率雖較前3年度提升，惟仍未達8成，允宜持續改進。另18直轄市、縣（市）國土計畫皆於法定期程內完成公告，惟迄至110年8月底止應訂22項子法仍有9項未完成，其中預計於109年度完成者4項，允宜積極完成法制作業，以利直轄市、縣（市）後續工作之進行。