債務基金111年度預算案於「基金來源-債務收入」項下編列「債務還本收入」960億元。經查：

(一)依公共債務法規定編列債務還本預算

1.公共債務法第12條第1項規定：「為強化債務管理，中央及直轄市應以當年度稅課收入至少百分之五至六；縣(市)及鄉(鎮、市)應以其上年度依第5條第4項所定之公共債務未償餘額預算數至少1%，編列債務之還本。其以舉債支應部分，應計入第5條第7項至第9項規定之每年度舉債額度。」

2.111年度中央政府總預算案歲入2兆2,391億元，歲出2兆2,784億元，歲入歲出相抵差短393億元，連同債務還本960億元，共需調度財源1,353億元，以舉借債務690億元及移用以前年度歲計賸餘663億元予以彌平；前述所編債務還本預算960億元，占當年度稅課收入1兆8,788億元之5.11%。

(二)108至111年度所編債務還本預算占當年度稅課收入比率皆僅略高於法定比率

1.上開公共債務法第12條第1項「以當年度稅課收入至少百分之五至六編列債務之還本」之規定，係110年6月總統公布修正該法第12條條文及依行政院函示自110年7月2日施行；本次修法前原規定係「以當年度稅課收入至少5%」編列債務還本預算。

2.從108至111年度債務還本編列情形以觀(詳表1)，分別編列835億元、850億元、850億元及960億元之債務還本預算，占當年度稅課收入比率分別為5.12%、5.06%、5.08%及5.11%，雖皆符合公債法之規定，惟僅略高於法定比率。

表1 近年中央政府稅課收入及債務還本概況表

單位：新台幣億元

項目

108年度

109年度

110年度

111年度

稅課收入預算案數A

16,321

16,796

16,719

18,788

債務還本編列數B

835

850

850

960

債務還本編列數占稅課收入預算案數比率 B/A

5.12%

5.06%

5.08%

5.11%

債務還本應編列之法定比率

5%

5%

5%

5%~6%

資料來源：108至111年度中央政府總預算案總說明及主要附表，本報告自行整理。

綜上，108至111年度所編債務還本預算占當年度稅課收入比率皆高於法定比率；雖111年度編列債務還本收入960億元，數額不低，惟其占稅課收入比率僅略高於法定比率且尚有融資調度部分，允宜視財政狀況持續增編(不含舉新還舊部分)，俾利財政健全。