鐵道基金111年度辦理高鐵投資計畫(計畫期間自104年11月起至157年7月止)，本計畫111年度預算案「業務收入」編列26億3,795萬2千元，包括土地租金收入6,203萬元、投資業務收入25億6,884萬4千元及雜項業務收入707萬8千元。經查：

(一)高鐵公司於104年10月底即已將高鐵車站特定區五站事業發展用地返還交通部

依行政院104年7月核定之高鐵投資計畫，由鐵道(原高鐵)基金出資242億元參與高鐵財務解決方案之增資作業，其自償收入主要為台灣高鐵公司每年分配股利，及該公司返還高鐵車站特定區(桃園、新竹、臺中、嘉義及臺南)五站事業發展用地之未來開發所得效益。據交通部說明，高鐵公司已於104年10月底將前開事業發展用地之地上權悉數返還該部，該部並於105年11月14日核定「高速鐵路車站特定區五站發展用地及新竹專二招商計畫」，規劃以設定地上權及出租等方式執行開發作業。

(二)截至110年8月底止，五站事業發展用地僅臺南站完成開發利用，允待賡續積極辦理

依據鐵道基金提供資料顯示(詳表1)，台灣高鐵公司返還五站事業發展用地面積48.11公頃，截至110年8月底止，已開發(含出租)土地面積僅10.86公頃(占22.57%)，尚待開發土地面積37.25公頃(占77.43%)。其中除臺南站事業發展用地已完成開發外，桃園站、新竹站、臺中站均尚在辦理公告招商、評選簽約等相關作業中，至嘉義站則仍在檢討產業及地方政府發展需求，並持續洽訪潛在投資人階段，尚未辦理招商作業。詢據鐵道基金說明，該基金已由法令、市場、財務及計畫等面向降低投資障礙，在招商期間亦以短期出租方式增加收益，惟考量高鐵五站站區事業發展用地自104年10月底收回迄今已6年，允宜賡續積極辦理，俾增裕計畫財務收益。

表1 截至110年8月底止台灣高鐵公司返還五站事業發展用地之開發(含出租)情形表 單位：公頃

站別

高鐵公司返還事業發展用地面積

已開發(含出租)

尚待開發土地

面積

比率

面積

比率

桃園站

10.72

0.00

0.00%

10.72

100.00%

新竹站(含專二)

6.77

0.00

0.00%

6.77

100.00%

臺中站

17.33

1.71

9.87%

15.62

90.13%

嘉義站

5.42

1.28

23.62%

4.14

76.38%

臺南站

7.87

7.87

100.00%

0.00

0.00%

合計

48.11

10.86

22.57%

37.25

77.43%

資料來源：鐵道基金。

綜上，交通部自104年10月底由高鐵公司收回高鐵車站特定區五站事業發展用地迄今已6年，惟截至110年8月底，僅高鐵臺南車站事業發展用地部分完成招商作業，尚有近8成(77.43%)之土地待開發。鑑於高鐵站區事業發展用地位居車站核心區，肩負帶動周邊經濟發展之任務，且其開發收益係高鐵投資計畫中，除台灣高鐵公司配發股息紅利外，重要之自償性收入來源，允待賡續積極辦理，以收土地開發推動經濟之效，並增裕基金財務收益。