公路總局111年度預算案於「公路建設及改善計畫-公路新建及養護計畫」工作計畫項下,賡續編列「省道改善計畫(108-113年)」(以下簡稱本計畫)第4年經費87億元,較110年度預算數增加20億元,主要係修正計畫增加辦理項目所致。經查:
(一)本計畫經行政院於110年1月修正核定增加辦理項目,總經費由360億元增為511.72億元(增幅42.14%),凸顯本計畫規劃與核定仍有未盡之處
本計畫原經行政院於107年10月3日核定,總經費360億元,分6年辦理,係辦理公路新建及改善、橋隧安全可靠度提升與延壽等6項子計畫,嗣因分別於「公路新建及改善」項下增加辦理國道10號里港交流道至新威大橋新闢道路工程經費71.78億元、「橋隧安全可靠度提升及延壽」項下增加配合河川治理計畫改建11座省道橋梁經費68.64億元、「公路防避災改善」項下增加邊坡地錨安全性設施補強經費11.3億元,共計增加151.72億元,總經費由360億元修正增為511.72億元(計畫期程維持不變),爰辦理第1次修正計畫,並經行政院於110年1月29日核定,其辦理內容及修正情形詳如表1。
表1 省道改善計畫(108-113年)修正概況表
項目
原核定計畫
第1次修正計畫
核定時間
107年10月3日
110年1月29日
計畫期程
108-113年
108-113年
總經費
360億元
511.72億元
辦理項目/修正重點
辦理6項子計畫:
1.公路先期規劃。
2.公路新建及改善。
3.交通安全與管理品質提升。
4.橋隧安全可靠度提升與延壽。
5.路面服務品質提升與延壽。
6.公路防避災改善。
增加辦理項目:
1.公路新建及改善:增加「國道10號里港交流道至新威大橋新闢道路工程」71.78億元。
2.橋隧安全可靠度提升及延壽:增加配合河川治理計畫改建11座省道橋梁經費68.64億元。
3.公路防避災改善:增加邊坡地錨安全性設施補強經費11.3億元。
資料來源:公路總局。
本次修正增加計畫總經費151.72億元,占原核定計畫總經費之42.14%,修正幅度甚巨;此外,本計畫期程仍維持至113年,惟本次修正增加之「國道10號里港交流道至新威大橋新闢道路工程」,其預計辦理期程至115年,其未來年度經費需求,勢仍需透過次期計畫辦理,由此可窺知,目前計畫規劃與核定方式,除產生無法得知重大計畫執行全貌之情形,亦恐有造成相關計畫之工程執行至一半嗣後續為推動之問題,允宜研謀強化資訊揭露及相關因應對策。
(二)允宜儘速將邊坡監測及地錨檢測資訊納入邊坡管理系統,俾利邊坡管理作業
本計畫「公路防避災改善」子計畫原係針對省道山區道路,研擬防避災工程,輔以相關管理措施(如地滑監測及預警),於重點監控路段應用智慧化技術監控,並建置邊坡資訊管理系統,針對邊坡進行系統化管理。惟審計部於109年度審核報告指出,邊坡資訊管理系統針對監測案件及地錨檢測作業,僅紀錄辦理時間及地錨支數,未紀錄監測坡體滑動數據及地錨檢測結果等相關資訊,不利邊坡管理,允宜儘速參酌該部意見,將相關資訊納入系統,俾強化邊坡管理作業。
綜上,公路總局111年度預算案賡續編列「省道改善計畫(108-113年)」第4年經費87億元,辦理公路新建及改善、橋隧安全可靠度提升與延壽等6項子計畫。本計畫前經行政院於110年1月修正核定增加辦理項目,總經費由360億元增為511.72億元,增幅達42.14%,且部分修正增加項目之預定完工期程超逾本計畫核定期程,凸顯本計畫規劃與資訊揭露尚有未盡完善之處,允宜研謀改善;另宜參酌審計部109年度審核意見,儘速將邊坡監測及地錨檢測等相關資訊納入邊坡管理系統,俾利邊坡管理作業,以達公路防避災之目標。
