榮民醫療作業基金111年度於「業務收入-其他業務收入」科目項下之「臨床教學研究補助收入」編列10億2,503萬4千元，其中包括臺北榮總辦理之「FHIR系統建立和規劃」計畫所需經費60萬元。臺北榮總於110年度著手開發FHIR疫苗護照App，然僅供該院病人下載使用。說明如下：

(一)衛生福利部於110年3月開始規劃臺灣數位疫苗接種證明交換格式，期建立我國自有之疫苗接種證明

目前世界衛生組織（WHO）、歐盟與世界多國都已倡議推行疫苗護照，讓民眾透過APP出示自己在該國接種疫苗之證明，加速出入境和進出特定場所之身分檢查程序。隸屬於美國衛生及公共服務部（Department of Health and Human Services, HHS）旗下之美國聯邦醫療保險和補助服務中心（Centers for Medicare and Medicaid Services, CMS）與國家衛生IT協調辦公室於2020年3月9日公開發布新規定，要求全美各健保計畫合約之醫療機構自2021年1月1日起，採用新一代國際醫療資料交換標準FHIR（Fast Healthcare Interoperability Resources），強化資料互通，並最遲於2021年7月1日起強制執行，範圍不僅涵蓋醫療機構、病歷、住出院及轉診記錄，更包括保險機構對保險機構之資料互通，以加速推動整個醫療生態系統標準互操作性及數據交換。我國衛生福利部亦於110年3月宣布電子病歷交換中心（EEC）架構即將改為FHIR交換架構，以符合國際醫療資料交換標準，並據以建立我國之疫苗接種證明。

(二)臺北榮總於110年度推出COVID-19疫苗接種紀錄App，且預計於111年度與該院預約掛號App整合，然適用範圍僅止於該院

據臺北榮總表示，該院推出之COVID-19疫苗接種紀錄App係建構一個平臺，使個人得以保持對自身健康資訊之分享控制權，並以安全、可驗證及受信任方式，在醫院與大眾間共享健康資訊。運作模式規劃以COVID-19疫苗施打者申請臺北榮總疫苗護照FHIR時，由受測者下載並安裝該院疫苗護照FHIR App，此時受測者之疫苗注射紀錄將從HIS系統內透過資料標準API進入FHIR伺服器，數位健康護照App即以FHIR API將相關資料呈現於使用者手機介面上，而經過數位化之COVID-19疫苗接種紀錄卡則以QR CODE呈現於手機App介面，使用者可透過掃描認證QR CODE呈現出已接種之疫苗紀錄資訊並核准進出管制場所。

臺北榮總自110年3月起著手建置可查詢疫苗接種紀錄之「疫苗護照」App，同年6月在臺北市醫師公會會刊演示介紹FHIR平臺上之疫苗護照沙盒，並預計於110年12月底前即可供該院病人下載使用，使疫苗護照App可產出與紙本接種紀錄卡內容一致之數位紀錄，並可產生QR CODE，供該院美食街掃描器讀取；至111年度更預計著手「FHIR系統建立和規劃」計畫，期將疫苗護照App與該院現有預約掛號App進行整合，以更便民之方式讓民眾攜帶數位醫療資料，落實數位醫療資料互通，進一步啟動更多資料應用，帶動智慧醫療創新。然據臺北榮總表示，相關研究與開發成果皆僅限於該院使用。

綜上，基於國外法規推動快速發展，FHIR之議題亦逐漸受國內主管機關及各大醫療機構所重視，加以世界多國都已倡議推行疫苗護照，讓民眾透過App出示自己在該國接種疫苗之證明，加速出入境和進出特定場所之身分檢查程序，爰允宜研議將臺北榮總開發成果推廣至其他榮總及各分院之可行性，俾進一步提升研發成果之效益，並提高醫療效益，改善醫療品質。