台電公司111年度預算案預計燃料存貨85億964億2千元，較110年底預計數87億6,851萬6千元減少2億5,887萬4千元(減幅2.95%)，惟較109年底決算數73億4,999萬元增加11億5,965萬2千元(增幅15.78%)，主要係燃煤火力發電之燃煤存料及核能發電之原料鈾存貨。經查該公司燃煤存量未盡符合主管機關規定或未達公司規劃值，允宜檢討並落實燃料安全存量政策，以確保供電穩定與能源安全。謹臚陳如下：

(一)我國有關燃煤燃料存量規定

依經濟部規定，電能供應事業燃煤火力發電廠應儲存上1年度之平均使用燃料30天以上數量。

另據台電公司說明，該公司原則依季節特性，配合發電及卸儲條件，規劃適宜燃煤存量。110年度燃煤存量規劃值，以上一年度平均燃煤日用量之38天為規劃值。

(二)109年底及近期燃煤存量分別低於主管機關規定標準或公司規劃值，允宜落實執行燃料安全存量政策，俾確保供電穩定與能源安全

查台電公司108年度燃煤耗用總量27,443千公噸，平均每日耗用量75.186千公噸，依經濟部規定「應儲存燃煤平均使用燃料30天以上數量」換算，則109年度燃煤存量至少應為2,255.58千公噸，然據該公司統計，109年底實際燃煤存量為1,773千公噸，約當可供耗用天數26天，顯未達經濟部規定之存量。另110年7月底燃煤存量1,528千公噸，約當可供耗用天數34天，雖尚符合經濟部規定，惟仍低於該公司110年度燃煤存量規劃值(38天)(詳表1)。

表1 台電公司109年底及110年7月底燃煤存貨統計表

單位：千公噸；新台幣千元；天

項 目

期初存量

金額

期末存量

金額

約當可供耗用天數

109年

2,852

7,370,579

1,773

3,442,058

26

110年

1,773

3,442,058

1,528

4,672,894

34

說 明：表列110年度期末存量係110年7月底存量資料。

資料來源：台電公司提供。

(三)我國燃煤燃料全數仰賴進口，允宜落實來源多元化政策，俾確保能源安全

據台電公司公告資訊，該公司燃煤主要來自印尼及澳洲，其餘少部分來自俄羅斯及哥倫比亞，其來源占比為印尼49%、澳洲46%、俄羅斯4%、哥倫比亞1%。且為避免燃煤來源過度集中，該公司針對煤源國與供應商訂有長約供應比例上限之規定，並逐年進行檢討。

另據台電公司說明，為確保燃煤供應安全，該公司燃煤採購策略以長約為主、現貨為輔，近年來台電公司長約採購量以占全年總採購量之70~80%為原則，其餘以現貨採購補充，111年度規劃長約與現貨採購量占比為80%：20%。是以，為避免煤源過度集中並確保燃煤供應安全，台電公司允宜妥慎規劃長約及現貨採購之配比，並落實煤源多元化政策。

綜上，鑑於我國燃煤火力發電所需燃料全數仰賴進口，為確保燃煤發電燃料供應無虞，允宜落實燃煤來源多元化及燃料安全存量政策，俾增進供電穩定及能源安全。