臺灣菸酒公司111年度預算案編列菸品銷售收入328.21億元，占公司銷售收入666.33億元之49.26%，近3年度(107至109年度)菸類銷售額決算數分別為397.59億元、318.71億元及306.84億元，呈現逐年下降趨勢，預計111年度菸品銷售收入仍較110年度352.71億元減少24.5億元。經查：

(一)該公司於國內菸品市場占有率持續衰退，111年度預計菸品銷貨收入仍較上年度減少

臺灣菸酒公司111年度菸品銷售收入預算案數328.21億元，以自製菸244.51億元最高，惟較110年度減少20.75億元 (詳表1)；另依國內菸品市場占有率觀之，103年度臺灣菸酒公司市場占有率為28.97%(詳表2)，逐年減少至109年度20.67%； 111年度預計菸品銷售收入仍較110年度減少24.5億元。

表1 臺灣菸酒公司菸品銷售收入統計表 單位:新臺幣億元

項目

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

自製菸

294.40

247.31

240.52

265.26

244.51

進口菸

7.33

7.62

1.2

7.00

7.60

委製生產

40.53

13.11

13.69

23.78

22.50

經銷

55.33

50.67

51.43

56.68

53.60

菸類合計

397.59

318.71

306.84

352.72

328.21

說 明：106至109年度為決算數，110及111年度為預算案數。

資料來源:臺灣菸酒公司提供。

表2 國內主要菸商市場占有率一覽表 單位:%

年度

菸商

103

104

105

106

107

108

109

傑太日菸

37.73

38.71

39.40

41.32

42.15

44.92

47.32

臺灣菸酒

28.97

27.99

27.60

25.08

23.16

22.11

20.67

帝國菸草

12.65

11.99

11.40

11.98

10.65

9.75

10.35

英美菸草

10.04

10.18

10.00

10.30

9.38

9.47

9.18

菲利浦莫里斯

7.87

8.36

8.60

7.99

8.34

8.08

7.45

其他

2.75

2.77

3.10

3.33

6.32

5.66

5.03

資料來源:臺灣菸酒公司委託尼爾森進行市場調查資料。

(二)受菸稅調增、私菸增加及菸害防制法推動等因素影響，該公司菸品銷售量逐年下降

依據臺灣菸酒公司說明，政府為配合推動長期照顧服務所需經費，自106年6月12日起，將菸品菸稅由每包11.8元調高至31.8元，因而影響菸品消費量；就該公司主要商品自製菸品銷售量分析(詳表3)，自107年度起逐年下降，迄109年減少至65萬6,054箱，顯示透過菸稅調漲，具有以價制量之效果。

表3 臺灣菸酒公司菸品銷售量統計表 單位:箱；%

項目

106年度

107年度

108年度

109年度

110年

111年

自製菸

1,052,854

903,930

729,931

656,054

831,554

762,581

進口菸

17,033

20,849

20,818

3,331

19,197

20,854

委製生產

338,516

148,671

47,130

48,464

86,024

79,969經銷

144,156

141,569

132,564

134,947

132,565

125,683

菸類合計

1,552,559

1,215,019

930,443

842,796

1,069,340

989,087

說 明：106至109年度為決算數，110及111年度為預算案數。

資料來源:臺灣菸酒公司提供。

另白牌菸及私菸益加猖獗，依據財政部國庫署統計，110年截至6月底止，中央及地方查緝機關共查獲違法菸品1,090萬6,145包，市價約7.25億元，較去年同期劇增555萬2,167包，影響合法菸品銷售；復因政府及民間團體持續推動菸害防制法修法，將禁菸場所擴大、嚴格規範菸品包裝、禁止菸品公開陳列及禁用香味料與加重懲處等，且電子菸興起，吸引年輕族群使用，亦影響該公司菸品於國內市場之銷售量。

綜上，臺灣菸酒公司近年受菸品稅額調增、私菸劇增及菸害防制法推動等諸多因素影響，嚴重衝擊自製菸銷量及品牌發展，允宜持續觀察國內消費趨勢，開發差異化兼具獲利性之產品，以因應菸品市場之消費變化。