臺灣菸酒公司111年度預算編列「營業外收入」24萬3千元,係以權益法認列轉投資亞洲物流股份有限公司之收益,較110年度減少85萬5千元。經查:
(一)亞洲物流公司9成以上營業收入來自承攬臺灣菸酒公司產品載運收入,近年來營業收入逐年下降,獲利情形隨之遞減
亞洲物流股份有限公司(以下簡稱亞洲物流公司)係臺灣菸酒公司於99年度轉投資成立,臺灣菸酒公司投資數占股權49%,主要係為引進民營物流專業及提升物流服務品質,並藉由與優良民營企業合作,提高產業上、下游之整合能力,以利未來朝向整合性商品與物流中心發展,提升公司績效與價值。
亞洲物流公司自99年6月成立,主要業務為從事第三方物流運輸服務,包括司機統整、貨品配送、行銷管理到售後服務,並預計朝向建構倉儲管理、擴展商品銷售與物流配送統整之服務平台,成為物流、商流、資訊流整合之綜合型物流服務與商品銷售中心。然該公司遲遲未就商、物流整合等營運方向提出具體規劃,肇致原始投資股東於101年間相繼退出經營,與原規劃引進專業物流之計畫目的相去甚遠,嚴重影響原投資目的之達成;除營運9成以上高度依賴承攬臺灣菸酒公司產品載運業務外,近年來營業收入逐年衰退,由103年度6.12億元,逐年遞減至109年度3.64億元,獲利情形亦自103年度948萬2千元降至109年度112萬4千元(詳表1),預計111年度營業收入持續下降至3.45億元,稅後淨利則下降至49萬6千元。
表1 亞洲物流股份有限公司103至109年度營運統計表
單位:新臺幣千元;%
項目
103年度
104年度
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
營業收入總額A
612,053
569,515
501,403
488,780
454,728
421,776
363,959
承攬臺酒公司運輸(大、小搬運)B
608,191
561,534
489,586
473,085
436,881
402,750
351,824
B/A
99.37
98.60
97.64
96.79
96.08
95.49
96.67
承攬其他業務(含金門高粱酒、礦泉水/瓶裝水、冷藏運輸及美妝保養產品等)
3,862
7,982
11,817
15,696
17,846
19,026
12,135
營業毛利
24,563
24,107
21,882
23,490
20,730
18,111
12,208
稅後淨利
9,482
7,975
7,080
8,091
7,204
5,510
1,124
資料來源:臺灣菸酒公司提供。
(二)宜儘速依財政部要求就亞洲物流公司設立之目的、必要性及存廢與否,以及對公司運輸業務之影響,研議妥適應對措施
鑒於外界屢有亞洲物流公司承攬臺灣菸酒公司運輸採購案占比過高,未符合政府採購法第6條公平合理之訾議,行政院公共工程委員會於108年12月11日研商「機關設立轉投資事業單位參與該機關採購相關事宜」會議決議,認定臺灣菸酒公司辦理運輸物流類採購,大多數案件皆決標予亞洲物流公司,實質上難謂符合政府採購法第6條規定之公平合理原則。據此,財政部爰要求臺灣菸酒公司就亞洲物流公司設立之目的、必要性及存廢與否,研提檢討改善計畫。
臺灣菸酒公司曾於109年3月17日第6屆第33次董事會提出「亞洲物流股份有限公司營運評估檢討報告」,經決議俟該公司提出改善方案措施並評估其實施成效後,於未來董事會再行討論;惟亞洲物流公司109年度淨利持續下降至112萬4千元,再較108年度551萬元減少且減幅達79%,營運績效顯未獲改善;該公司復於110年2月18日第7屆第6次董事會提出「轉投資事業亞洲物流股份有限公司解散評估報告」案,依董事會決議略以,如亞洲物流公司確定解散,需針對公司運輸業務可能面臨之問題提早檢討規劃方案因應。
綜上,臺灣菸酒公司轉投資亞洲物流公司(占股權49%),鑒於該公司營業收入逐年下降,且9成以上來自臺灣菸酒公司致外界屢有未符合政府採購法第6條公平合理之訾議,且獲利能力逐年衰退;允宜就亞洲物流公司設立之目的、必要性及存廢與否,以及對公司運輸業務影響等事宜,及早研議妥適應對措施。
(分機:1930芮家楨)
