安置基金管理會111年度預算案於「其他業務費用」科目項下就辦理退除役官兵職業訓練計畫(以下簡稱職訓計畫)編列所需經費1億9,796萬元,其中職訓中心自辦訓練編列5,202萬9千元。近年職訓中心開辦職訓課程以訓期較長之日間養成班為主,惟參訓學員中,具榮民(眷)身分者之訓後就業率容待提升,謹敘明如次:
(一)退輔會職訓中心日間養成班近年參訓人員之屆退官兵比率呈增加趨勢,截至110年7月底占比已逾5成
為協助退除役官兵取得職場所需之職業技能,提升渠等就業競爭力,退輔會於桃園設置職訓中心,提供各職類之訓練課程。該中心自辦訓練係配合政府相關政策及產業需求,開辦餐飲服務、物業管理、機械修護、能源服務、資訊服務、創意設計、精密機械等各類職群訓練班,近年以日間養成班為主,安排2個月以上之訓練期程,另輔以部分短期班及夜間進修班,以期滿足退除役官兵充實技能以利謀職之需求。
在退輔會職訓中心近年自辦訓練中之主力班隊-日間養成班之訓練量能方面,根據安置基金提供資料(詳表1),106至109年度期間日間養成班整體參訓人數自106年度之1,699人增至109年度之1,856人,同期間具榮民身分者參訓學員人數自394人逐年減少至259人,占比亦自23.19%降至13.95%;具榮眷身分者人數、占比概呈先升後降,109年度178人,占比9.59%,已未及1成;具第二類退除役官兵身分者參訓人數、占比雖有增加,109年度165人,占比8.89%,亦未及1成;屆退官兵參訓人數介於256人與684人之間,占比自106年度之24.07%先下滑至107年之16.82%,隨後逐年上揚至109年度之36.85%;其他機構委託訓練者人數介於552人與605人之間,占比介於30.71%與36.27%之間。至於110年度(截至7月底)各類學員中,以屆退官兵人數448人為最多,占比亦最高,達51.44%。從前揭數據可悉,隨著具屆退官兵身分之參訓學員人數及其占比呈增加趨勢,退輔會職訓中心日間養成班之學員結構已逐漸調整為以屆退官兵為主。
表1 106至110年度(截至7月底)退輔會職訓中心日間養成班各類參訓學員統計 單位:人;%
年度
學員身分
106
107
108
109
110
榮民
人數
394
320
313
259
120
占比
23.19
21.02
17.93
13.95
13.78
榮眷
人數
212
265
271
178
109
占比
12.48
17.41
15.52
9.59
12.51
第二類
退除役官兵
人數
79
129
161
165
54
占比
4.65
8.48
9.22
8.89
6.20
屆退官兵
人數
409
256
431
684
448
占比
24.07
16.82
24.68
36.85
51.44
其他機構
委託訓練
人數
605
552
570
570
140
占比
35.61
36.27
32.65
30.71
16.07
合計
人數
1,699
1,522
1,746
1,856
871
占比
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
說 明:1.110年度為截至7月底之統計值。
資料來源:安置基金提供,本報告整理。
(二)近年具榮民(眷)身分之參訓者訓後就業率容有提升空間
根據安置基金提供資料,退輔會職訓中心106至109年度期間各類參訓人員之訓後就業率情形(詳表2),在自辦訓練(採計日間養成班之統計資料)方面,榮民自106年度之85.48%降至109年度之78.11%;榮眷自106年度之58.75%先升至107年度之81.74%,隨後逐年下滑至109年度之77.58%;第二類退除役官兵則先自106年度之66.7%提高至107年度之95.16%,隨後緩降至109年度之90.91%;同期間屆退官兵則自106年度之62.97%逐年上揚至109年度之85.4%。
至於委辦訓練方面,參訓學員中具榮民身分者之訓後就業率先自106年度之68.78%增至107年度之75.84%,隨後逐年下滑至109年度之60.64%;榮眷自106年度之80.85%先緩降至107年度之80.32%,隨後逐年跌落至109年度之64.68%;第二類退除役官兵先自106年度之77.88%增至107年度之83.11%後,逐年緩降至109年度之80.33%;至於屆退官兵則106年度之80%近乎腰斬至107年度之44.44%,隨後上揚至108、109年度之70%以上。
從前揭統計數據可悉,106至109年度期間,退輔會職訓中心參與委辦訓練之各類人員訓後就業率大抵不及自辦訓練,其中第二類退除役官兵與屆退官兵表現較佳,具榮民、榮眷身分之參訓學員則均有下滑情形,容有提升空間。
表2 106至109年度退輔會職訓中心自辦、委辦職訓之各類參訓人員訓後就業率統計 單位:%
年度
項目
106
107
108
109
自辦訓練
榮民
85.48
76.86
80.25
78.11
榮眷
58.75
81.74
87.86
77.58
第二類
退除役官兵
66.70
95.16
93.44
90.91
屆退官兵
62.97
73.82
79.51
85.40
委辦訓練
榮民
68.78
75.84
72.25
60.64
榮眷
80.85
80.32
71.00
64.68
第二類
退除役官兵
77.88
83.11
82.55
80.33
屆退官兵
80.00
44.44
72.71
71.43
說 明:自辦訓練係採日間養成班之統計資料。
資料來源:安置基金提供,本報告整理。
綜上,退輔會職訓中心近年辦理安置基金職訓計畫,其中自辦訓練之日間養成班之參訓學員中具屆退官兵身分者人數占比逐年增加,有助於發揮該中心之訓練量能;在訓後就業率方面,委辦職訓部分大抵不及自辦訓練,參訓學員中,榮民、榮眷部分均有下滑趨勢,該中心允宜參酌學員身分屬性,妥善規劃職訓課程,俾精進整體辦訓成效。
