安置基金111年度預算書附列之預算參考表(一)預計平衡表中，「資產－不動產、廠房及設備」科目項下之土地，111年底預計數28億6,078萬9千元。有關安置基金截至110年7月底，尚有部分農場經管之國有土地遭不當占用或閒置之情形，謹說明如次：
(一)退輔會所屬農林機構經管國有土地之主要規範與措施
為強化經管國有土地之管理，退輔會於102年10月23日修正發布「國軍退除役官兵輔導委員會土地管理作業要點」(以下簡稱土地管理作業要點)，規範所屬機構須指定土地管理人員，定期勘查經管之土地現況及利用情形，並造冊列管，針對遭占用土地應依法處置。此外，針對未開發利用之土地，應妥為規劃運用，就無利用價值者，應列管處理(參見土地管理作業要點第5點、第40點及第34點)。
為維護轄內國有土地之權益及提升運用效益，退輔會所屬農林機構近年除僱用巡查員就轄區內土地進行巡勘外，又鑒於機構轄區幅員較遼闊且部分區域地形險峻不利於人員進出，目前包括福壽山農場、武陵農場等高山農場係運用全球衛星定位系統(GPS)與空拍機辦理巡查作業；平地農場中之臺東農場使用結合地理資訊系統(GIS)與GPS之Android GIS查報定位外業系統輔助進行巡查作業，巡查員可即時且準確掌握所轄土地之相關資訊，提升巡勘作業之工作效率。
至於退輔會所屬農林機構轄內國有土地之運用，主要透過定期調查土地使用情況及造冊列管，以掌握實際利用情況，針對閒置土地採取滾動式檢討，除透過委託經營予以活化外，並依國有財產法相關規定洽詢目的事業主管機關辦理撥用，或變更為非公用土地移交財政部國有財產署接管。
(二)近年退輔會所屬農林機構對轄下國有土地雖積極進行勘查、排占、規劃利用等工作，惟截至110年7月底仍有部分農場經管之不動產遭占用或有閒置情形
依安置基金提供資料，退輔會所屬農林機構為避免轄內國有土地遭不當占用，近年就相關土地進行勘查、排占等工作。在巡查工作之執行成效方面，108年度查獲違法占用案件計10件(包括福壽山農場2件與武陵農場8件)；109年度計9件(武陵農場8件與彰化農場1件)，110年度截至7月底則有11件(均屬武陵農場)；至於在排占成果方面，106至110年度(截至7月底)期間整體農林機構之排占面積合計達5萬5,407平方公尺，惟截至110年7月底遭違法占用之國有土地尚有63筆，面積計25萬餘平方公尺(詳表1)，約占所經管之國有土地面積6,274萬平方公尺之0.4%。此外，在所屬農林機構轄內土地運用情形方面，除自營、委營土地外，截至110年7月底閒置土地尚有322筆計21萬餘平方公尺，約占所經管之國有土地面積之0.3%。對此，安置基金表示，針對遭違法占用之國有土地，退輔會除促請所屬農場積極排占外，刻正發展土地管理系統，未來配合空拍照片核對作業，將持續培養操控無人空拍機人才，以利相關管理作業之推動；就轄下閒置土地，將配合各農場未來業務之推展，視情況辦理委託經營或依國有財產法相關規定辦理變更非公用並移交財政部國有財產署接管等。
表1 106至110年度(截至7月底)退輔會所屬農林機構轄下國有土地遭不當占用及排占之統計 單位：筆；平方公尺
整體農林機構
年度
期初被占用
年度排占
年度新增
被占用
期末被占用
筆數
面積
筆數
面積
筆數
面積
筆數
面積
106
105
258,888
15
21,729
0
0
90
284,305
107
90
284,305
15
4,986
7
6,593
82
285,913
108
82
285,913
9
15,758
1
77
74
270,231
109
74
270,231
9
7,541
0
0
65
262,690
110
65
262,690
2
5,393
0
0
63
257,297
森保處
106
3
8,173
1
4,695
0
0
2
3,478
107
2
3,478
1
223
0
0
13,255
108
1
3,255
1
3,255
0
0
0
0
109
0
0
0
0
0
0
0
0
110
0
0
0
0
0
0
0
0
清境農場
106
23
13,293
7
3,341
0
0
16
9,952
107
16
9,952
6
1,754
0
0
10
8,198
108
10
8,198
7
7,969
0
0
3
229
109
3
229
2
226
0
0
1
3
110
1
3
0
0
0
0
1
3
福壽山農場
106
4
10,006
4
10,006
0
0
0
0
107
0
0
0
0
0
0
0
0
108
0
0
0
0
0
0
0
0
109
0
0
0
0
0
0
0
0
110
0
0
0
0
0
0
0
0
武陵農場
106
8
1,727
2
682
0
0
6
1,045
107
6
1,045
1
92
0
0
5
953
108
5
953
0
0
0
0
5
953
109
5
953
5
953
0
0
0
0
110
0
0
0
0
0
0
0
0
彰化農場
106
7
11,187
0
0
0
0
7
11,187
107
7
11,187
7
2,917
7
6,593
7
14,863
108
7
14,863
0
0
0
0
7
14,863
109
7
14,863
1
4,963
0
0
6
9,900
110
6
9,900
2
5,393
0
0
4
4,507
臺東農場
106
60
261,649
1
3,005
0
0
59
258,643
107
59
258,643
0
0
0
0
59
258,643
108
59
258,643
1
4,534
1
77
59
254,186
109
59
254,186
1
1,399
0
0
58
252,787
110
58
252,787
0
0
0
0
58
252,787
說 明：1.110年度為截至7月底統計數。
2.表中數據均採四捨五入至個位數。
資料來源：安置基金提供，本報告整理。
(三)遭占用之土地多數處於訴訟程序中，允宜掌握處理時效
具安置基金提供統計資料，截至110年7月底，退輔會所屬農林機構就經管國有土地辦理排占作業，可區分為：1.訟訴中計59筆，合計面積25萬6,351平方公尺；2.辦理變更為非公用財產計3筆，面積943平方公尺；3.通知占用人自行拆除或遷離，協調處理中計1筆，面積3平方公尺。據悉，被占用土地倘屬經營營利事業者，在溝通協調無效之情況下，多採取訴訟處理程序解決。
綜上，退輔會所屬農林機構近年雖運用人力輔以無人空拍機強化轄下經管國有土地之巡勘、排占作業，並透過辦理自營、委營案活化國有土地，惟截至110年7月底尚有遭違法占用之土地63筆計25萬餘平方公尺、閒置土地322筆計21萬餘平方公尺，該會允宜持續精進管理作為，俾維護國有財產之權益。