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行政院國家發展基金、離島建設基金及花東地區永續發展基金111年度預算評估報告

二、投資台船公司營運績效未如預期,108及109年發生嚴重虧損,允宜督促確實改善財務結構,提升營運效能,以穩健推動國艦國造及離岸風電政策 日期:110年11月 報告名稱:行政院國家發展基金、離島建設基金及花東地區永續發展基金111年度預算評估報告 目錄大綱:壹、行政院國家發展基金 資料類別:預算案評估 作者:廖怡絜

國發基金111年度預算案「投資及其餘絀明細表」列出對台灣國際造船股份有限公司(以下稱台船公司)投資金額31億4,884萬7千元,持股比率14.74%(詳附表1)。經查:

(一)近年投資台船公司情形

國發基金為配合政府政策,協助台船公司充實營運資金,改善財務結構,穩定公司營運及因應未來發展國艦國造及離岸風電等資金需求,經107年5月國發基金管理會第67次會議通過參與認購台船公司3,000萬股、投資金額12億6,300萬元,又於108年認購該公司增資新股603萬2,305股、投資金額1億3,584萬7千元;另110年3月再認購該公司增資新股1億股,投資金額達17億5,000萬元,截至110年6月底止,國發基金累計投資台船公司31億4,884萬7千元,持股比率14.74%(詳表1)。

表1 國發基金截至110年6月底投資台船公司情形明細表

單位:新臺幣千元

投(增)資

年月日

投資金額

新增持股

投(增)資原因

股數

增加股權占有率%

107.5.25

1,263,000

30,000,000

+8.04%

充實營運資金、改善財務結構

108.1.15

135,847

6,032,305

-0.42%,

持股比率7.62%

充實營運資金、改善財務結構

110.3.18

1,750,000

100,000,000

+7.12%,

持股比率為14.74%

充實營運資金、改善 財務結構

資料來源:國發基金提供。

(二)台船公司營運績效未顯著改善,整體財務狀況欠佳

台船公司108及109年實際營業收入均未如預期,且因營業成本高於營業收入,108及109年分別發生虧損18億1,551萬8千元及16億8萬7千元,依審計部109年度決算審核報告,台船公司108及109年發生虧損主要係美元匯損,造船、造艦及離岸風電工程成本增加等所致,公司營運績效並未獲顯著改善,截至108年底累積虧損已逾實收資本額之二分之一,109年底之負債比率高於同業船廠,整體財務狀況欠佳。109年台船公司再次為改善財務結構及充實營運資金,辦理現金增資4.5億股,國發基金依行政院指示,參與認購該公司現金增資17億5,000萬元,截至110年6月底止,國發基金累計投資該公司31億4,884萬7千元,持股比率達14%以上,已成為台船公司單一最大股東。詢據國發基金說明:台船公司為改善傳統商船業務受全球經濟情勢影響甚鉅、手持訂單船價低於製造成本之困境,近年積極轉型,朝多角化經營模式布局,規劃於114年達成商船本業、國艦國造及離岸風電業務各佔營收三分之一之目標。由於台船公司積極調整業務比重、控管工程進度與預算及積極承攬海事工程等新業務,截至110年6月底止,營業收入已略高於營業成本,自結稅後淨利為5,408萬5千元,國發基金亦將透過股權代表持續監督該公司營運情形。

綜上,國發基金配合政府政策投資台船公司,惟投資後該公司營運績效未如預期,整體財務狀況欠佳,允宜督促確實改善財務結構,協助業務轉型,提升營運效能,以穩健推動國艦國造及離岸風電政策,達成基金投資協助我國發展海洋產業之目的。