臺灣土地銀行111年度預算案所列主要營運項目，包含預估存款業務量總額為2兆6,300億元，較上年度預算營運量增加520億元(增幅2.02%)，主要係為提昇流動性覆蓋比率，爰積極增加總存款目標；另該行111年度預計發行新臺幣金融債券465億元，係為持續募集長期且穩定之資金來源，以提升資本適足率及流動性覆蓋比率。經查：

(一)配合國際標準發布，主管機關已訂定流動性覆蓋比率實施標準

鑒於金融海嘯期間，銀行即使資金充裕，惟如未能審慎管理流動性風險，仍可能面臨金融危機，巴塞爾銀行監理委員會爰於99年提出流動性覆蓋比率及淨穩定資金比率，作為全球一致之流動性量化指標，其中流動性覆蓋比率標準之主要目的為強化銀行短期流動性之復原能力，衡量銀行於壓力情境下是否具備足夠之合格高品質流動性資產，以因應未來30日之現金流出需求。嗣為因應國際管理趨勢(102年發布之計算方式)，金融監督管理委員會與中央銀行於103年12月29日會銜訂定「銀行流動性覆蓋比率實施標準」，並自104年1月1起施行。

(二)流動性覆蓋比率低於同業平均水準，且自108年度起逐年下降

查臺灣土地銀行104年度至110年度6月底止之流動性覆蓋比率分別為78.06%、90.36%、99.25%、109.28%、103.07%、101.73%及101.5%，自主管機關頒布前揭實施標準以來，該行皆達法定最低要求，惟歷年比率皆低於本國銀行平均數，且自108年度起，逐年下降，截至110年度6月底止，已較107年度下降7.78個百分點(詳表1)。詢據該行表示，已自訂警示比率(110年底為103%)，以確保符合法定標準，將積極增加總存款，並致力吸收自然人、中小企業存款，以分散資金來源，改善存款結構並增加短中期放款比重，審慎控管約定融資額度並適時發行金融債券，以充實長期穩定資金來源。

表1　臺灣土地銀行各年度流動性覆蓋比率與同業、法定最低標準對照表 單位：%

年度

銀行別

104年底

105年底

106年底

107年底

108年底

109年底

110年

6月底

臺灣土地銀行

78.06

90.36

99.25

109.28

103.07

101.73

101.5

本國銀行平均數

136.47

135.11

148.17

132.48

139.68

142.49

139.47

法定最低標準

60

70

80

90

100

100

100

說 明：依銀行流動性覆蓋比率實施標準第2條第1項規定，流動性覆蓋比率係指合格高品質流動性資產總額除以未來三十個日曆日內之淨現金流出總額。

資料來源：中央銀行網站及「銀行流動性覆蓋比率實施標準」(110年11月10日)。

綜上，臺灣土地銀行歷年流動性覆蓋比率雖皆符法定最低要求，惟低於同業平均水準，且自108年度起逐年下降，該行為確保符合法定標準，已自訂警示比率(110年底為103%)，惟截至110年6月底止，仍與該警示比率存有落差，資產負債結構尚待通盤強化，俾有效管控流動性風險。