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經濟部所屬工業局、國際貿易局、標準檢驗局及智慧財產局111年度單位預算評估報告

一五、111年度預算案專利年費收入低於109年度決算數,與近年度專利年費收入遞增情形未盡相符,允宜衡酌專利申請及公告發證累計案件成長趨勢,覈實編列 日期:110年11月 報告名稱:經濟部所屬工業局、國際貿易局、標準檢驗局及智慧財產局111年度單位預算評估報告 目錄大綱:肆、智慧財產局 資料類別:預算案評估 作者:黃俊傑

智慧財產局(下稱智慧局)111年度預算案於「行政規費收入」項下之「許可費」編列專利年費收入22億7,724萬3千元,較110年度編列數22億7,624萬3千元增加100萬元(增幅0.04%),惟較109年度決算數25億3,579萬5千元減少2億5,855萬2千元(減幅10.20%)。經查:

(一)專利法規定專利權存續期間須繳交專利年費,以受法律保障

專利法第52條規定略以,發明專利之申請人應於審定書送達後3個月內,繳納證書費及第1年專利年費後始予公告,並自公告之日起給予發明專利權並發證書。同法第92條第2項規定略以,核准發明專利者,專利權人應繳納證書費及專利年費,請准延長、延展專利權期間者,在延長、延展期間內仍應繳納專利年費;第70條第1項第1款及第3款規定略以,發明專利權自期滿後,或第2年以後之專利年費未於補繳期限屆滿前繳納者自原繳費期限屆滿後,當然消滅。新型及設計專利分依同法第120條及第142條準用前述規定。另依專利法第52條第3項、第114條及第135條規定發明專利權、新型專利權及設計專利權期限,分別自申請日起算20年、10年及15年屆滿。是以,專利權人為確保專利權期間受專利法保障,須於專利權存續期間內依專利法規定按年繳交專利年費,目前各類專利年費之收費標準詳表1。

表1 專利年費應繳金額一覽表(一般資格) 單位:新臺幣元

專利類型

繳納年度

一般資格應繳金額

依限繳費

逾1日

至1個月

逾1個月至2個月

逾2個月至3個月

逾3個月至4個月

逾4個月至6個月

發明

第1年

2,500

5,000

2-3年每年

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

4-6年每年

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

7-9年每年

8,000

9,600

11,200

12,800

14,400

16,000

10年以上每年

16,000

19,200

22,400

25,600

28,800

32,000

新型

第1年

2,500

5,000

2-3年每年

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

4-6年每年

4,000

4,800

5,600

6,400

7,200

8,000

7年以上每年

8,000

9,600

11,200

12,800

14,400

16,000

設計

(新式樣)

第1年

800

1,600

2-3年每年

800

960

1,120

1,280

1,440

1,600

4-6年每年

2,000

2,400

2,800

3,200

3,600

4,000

7年以上每年

3,000

3,600

4,200

4,800

5,400

6,000

說 明:1.專利法第52條第4項規定,發明專利申請人非因故意,未於法定期限繳費者,得於繳費期限屆滿後6個月內,繳納證書費及2倍之第1年專利年費後,由專利專責機關公告之。專利法第94條規定,第2年以後之專利年費,未於應繳納專利年費之期間內繳費者,得於期滿後6個月補繳之。但其專利年費之繳納除原應繳納之專利年費外,應依逾越應繳納專利年費之期間,按月加繳,每逾1個月加繳20%,最高加繳至依規定之專利年費加倍之數額;其逾繳期間在1日以上1個月以內者,以1個月論。

2.上述規定,於新型及設計專利分依專利法第120條及第142條規定準用之。

資料來源:整理自智慧局官網之年報、季及月報統計資料。

(二)107年度至109年度各年度專利年費收入達成率均逾110%,惟111年度預算專利年費收入低於109年度決算

詢據智慧局資料,107年度至109年度專利年費收入決算數自107年度之23億7,234萬2千元成長至109年度之25億3,579萬5千元,呈遞增趨勢,各年度預算達成率均超逾110%(詳表2),且110年至7月底止專利年費收入15億3,291萬元,達成率亦達119.58%。惟111年度預算案之專利年費收入22億7,724萬3千元,僅較110年度編列數微增100萬元,並較109年度決算數減少2億5,855萬2千元(減幅10.20%),亦低於107年度及108年度決算數。

表2 107年度至111年度專利年費收入情形表 單位:千元;%

年度

107

108

109

110

110年1-7月

111

預算數

2,153,857

2,163,857

2,226,243

2,276,243

1,281,870

2,277,243

決算數

2,372,342

2,496,303

2,535,795

-

1,532,910

-

達成率

110.14

115.36

113.90

-

119.58

-

資料來源:智慧局提供。

(三)允宜衡酌專利申請及公告發證累計案件成長趨勢,覈實編列專利年費收入

111年度預算案編列收取專利年費件數計41萬8,399件,僅較109年度及110年度預算編列件數41萬2,336件及41萬8,336件(詳表3),分別增加6,063件及63件。另101年110年7月止,智慧局受理專利新申請案累計72萬7,708件,公告發證累計64萬3,150件(詳表4),111年度預算案收取專利年費件數僅占101年至110年7月止公告發證累計件數之65.05%,且發明專利之收取件數26萬8,158件,亦僅占101年至110年7月止發明專利公告發證累計件數37萬9,384件之70.68%。揆諸107年度至109年度各年度專利年費收入之達成率均超逾110%,111年度預算案編列收取專利年費件數容有成長空間,專利年費收入允宜衡酌專利申請及公告發證累計案件成長趨勢,覈實編列。

表3 107年度至111年度預算編列收取專利年費件數一覽表

單位:件

專利類型

專利存續期間

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

發明

1-3年

75,000

77,000

77,000

77,000

77,000

4-6年

85,923

86,923

88,925

90,925

90,925

7-9年

54,118

54,118

54,415

57,415

57,416

10年以上

38,630

38,630

41,755

42,755

42,817

小計

253,671

256,671

262,095

268,095

268,158

新型

1-3年

65,057

65,057

65,057

65,057

65,057

4-6年

36,278

36,278

36,278

36,278

36,278

7年以上

15,543

15,543

15,543

15,543

15,543

小計

116,878

116,878

116,878

116,878

116,878

設計

(新式樣)

1-3年

16,945

16,945

16,945

16,945

16,945

4-6年

9,191

9,191

9,191

9,191

9,191

7年以上

7,227

7,227

7,227

7,227

7,227

小計

33,363

33,363

33,363

33,363

33,363

合計

403,912

406,912

412,336

418,336

418,399

資料來源:整理自智慧局官網各年度預算(案)書。

表4 101年度至110年7月專利案件申請及公告發證數量統計表

單位:件年度

發明

新型

設計

合計

新申請

公告發證

新申請

公告發證

新申請

公告發證

新申請

公告發證

101

51,189

25,535

25,637

24,642

8,248

6,431

85,074

56,608

102

49,217

40,249

25,025

24,844

8,969

7,049

83,211

72,142

103

46,379

45,601

23,488

23,712

8,148

6,939

78,015

76,252

104

44,415

48,315

21,404

22,106

7,808

7,666

73,627

78,087

105

43,836

48,947

20,161

19,793

8,445

7,666

72,442

76,406

106

46,122

45,710

19,549

19,037

8,120

7,130

73,791

71,877

107

47,429

36,147

17,910

18,559

8,082

7,487

73,421

62,193

108

48,268

34,926

17,580

16,300

8,804

6,660

74,652

57,886

109

46,664

33,811

17,555

17,489

8,019

7,419

72,238

58,719

110年1-7月

27,864

20,143

9,068

9,019

4,305

3,818

41,237

32,980

合計

451,383

379,384

197,377

195,501

78,948

68,265

727,708

643,150

資料來源:整理自智慧局官網統計資料。

綜上,智慧局111年度預算案專利年費收入,雖較110年度編列數略增100萬元,惟低於109年度決算數,與近年度專利年費收入呈遞增趨勢未盡相符,且111年度預算案編列收取專利年費件數僅占101年至110年7月止公告發證累計件數之65.05%。是以,允宜衡酌專利申請及公告發證累計案件成長趨勢概況,覈實編列專利年費收入。

(分機:1914 黃俊傑)