石油基金111年度預算案於「政府儲油、石油開發及技術研究計畫-捐助、補助與獎助」項下編列「太陽光電選址2.0策略推動」941萬元及「地面型太陽光電對臺灣整體生態影響之調查與評估」1,200萬元。經查：

(一)2項新增計畫概述

依能源局提供資料，111年度新增「太陽光電選址2.0策略推動計畫」之工作項目包括建立太陽光電設置潛力空間需求評估模式、太陽光電選址之地理環境空間資料研析暨相關政策配套研析以及太陽光電設置潛力場址開發可行性評估及招商規劃；期能達成擴大太陽光電設置能量等目標。

至「地面型太陽光電對臺灣整體生態影響之調查與評估」工作項目則包括建立漁電共生案場長期生態監測方法、漁電共生潛在生態補償濕地之盤點評估與案例規劃、區域尺度地面型光電累積生態衝擊評估等，預計供後續研擬漁電專區生態因應對策參考。

(二)經濟部設定114年度太陽光電累計裝置容量20GW目標，惟近年太陽光電專案執行成效欠佳，新計畫宜避免類似問題

為提高再生能源發電占比，經濟部設定114年太陽光電累計裝置容量20GW(GW為電量單位，即10億瓦)之目標。惟依據經濟部能源統計月報，截至110年9月底太陽光電累計裝置容量僅7GW，與114年目標仍有極大差距。

此外，檢視近年經濟部推動太陽光電專案計畫之執行成效，其中107年度起辦理「綠能屋頂全民參與推動計畫」、「產業園區擴大設置太陽光電計畫」及「地面型推動專案」3項專案，107至109年底累計裝置容量目標分別為161MW(MW為電量單位，即百萬瓦)、1,038MW及2,667.08MW，實際達成率依序僅3.77%、53.81%及38.76%(詳表1)，其中地面型專案(含漁電共生)主要囿於地主意願、環境社會議題、土地程序、業者資金等，以致推動成效低於預期。

由於111年度經濟部新增「太陽光電選址2.0策略推動計畫」將涉及潛力場址開發可行性評估、「地面型太陽光電對臺灣整體生態影響之調查與評估」則將針對漁電共生案例規劃，惟過往相關太陽光電計畫曾面臨地主意願、土地程序等問題，爰推動新計畫時宜考量是否有類似情境，並研謀善策因應，俾發揮計畫成效。

表1 107-109年太陽光電專案計畫預計及實際成果表 單位：MW

計畫名稱

107年度至109年度累計裝置容量

目標量

實際設置量

達成率(%)

綠能屋頂全民參與推動計畫

161

6.068

3.77

產業園區擴大設置太陽光電

1,038

558.570

53.81

地面型推動專案

2,667.08

1,033.790

38.76

資料來源：能源局提供(110年7月)。

綜上，能源基金111年度新增太陽光電選址等2項計畫，冀擴大太陽光電設置能量，惟以往太陽光電專案執行成效欠佳，且迄110年底9月底太陽光電累計裝置容量7GW，與114年累計裝置容量目標20GW差距仍大，允宜研謀善策因應，俾達計畫成效及114年光電目標。