推展貿易基金111年度預算案編列貿易推廣工作計畫58億7,675萬7千元，其中委辦及捐助、補助與獎助經費合計56億1,290萬1千元，占95.51%(詳表1)；較110年度之58億5,907萬3千元，減少2億4,617萬2千元(減幅4.20%)；較109年度決算數40億8,934萬6千元，則大幅增加15億2,355萬5千元(增幅37.26%)，主要係109年度捐助個別廠商參加海外國際展覽及輸出入相關同業公會辦理推廣貿易業務、委託辦理推廣貿易工作及提升台灣產業國際形象等計畫因受嚴重特殊傳染性肺炎影響，部分工作或相關活動多數取消或延期辦理等因素，執行不如預期所致。
表1 近年度貿易推廣工作計畫項下委辦經費及捐助、補助與獎助經費執行情形簡明表 單位：新台幣千元；%
年度
委辦經費
捐助、補助與獎助
合 計
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
執行率
108
4,040,851
3,954,532
1,897,037
1,394,959
5,937,888
5,349,491
90.09
109
4,041,591
3,199,264
1,919,037
890,082
5,960,628
4,089,346
68.61
110
3,904,536
1,792,578
1,954,537
186,244
5,859,073
1,978,822
33.77
111
3,693,664
-
1,919,237
-
5,612,901
-
-
說 明：1.110年度及111年度為預算案數，110年度決算數為截至8月底之實支數。
2.111年委辦經費係包含「委託調查研究費」、「其他專業服務費」、委辦計畫所需之媒體政策及業務宣導費及行銷推廣費。
資料來源：相關年度預、決算書及國貿局提供。
自109年以來，COVID-19疫情蔓延，各國紛採封鎖邊境等防疫措施，重創全球經濟，在防疫封鎖措施未完全解除情況下，貿易推廣工作計畫項下之委辦計畫及捐助、補助與獎助計畫，彈性調整實施作法，將相關之實體拓銷活動等改為線上方式辦理，作法包括如：辦理線上台灣形象展、產品視訊發表會、小型機動拓銷團、廣邀買主與我商視訊洽談，促進對臺採購、協助廠商布建海外通路、優化台灣經貿網功能，建置VR 虛擬展覽，並與國際知名電商平台策略聯盟，強化跨境電子商務與數位行銷能力；另亦藉由推廣台灣精品及台灣防疫成果，提升台灣產業國際形象與知名度，透過市場、產業調查及海外商情搜尋，提供廠商必要之經貿拓銷資訊，培訓企業所需國際行銷專才及辧理人才媒合會，以及提供貿易金融支援，協助廠商全方位建構出口動能等；惟109年度貿易推廣工作計畫項下之委辦及捐助、補助與獎助經費執行率僅68.61%。
復國貿局雖於109年度貿易推廣工作計畫彈性調整相關作法，惟項下部分委辦及捐助、補助與獎助等計畫之實際成效不如預期，如：國際市場開發工作計畫109年度預算執行率62.06%(詳表2)，爭取商機32億5,021.23萬美元占預計目標61億9,493萬美元之52.47%；110年至8月底止預算執行率48.94%，爭取商機11億1,565.43萬美元占預計目標之24.72%；111年度爭取商機之預計目標35億美元較109年度預計目標減少26億9,493萬美元(減幅43.50%)。
又如捐助個別廠商及輸出入相關同業公會辦理推廣貿易業務，109年度補助個別廠商預算數1億 9,000萬元，決算數4,015萬元(執行率21.13%)，計補助1,034家廠商、1,235項計畫分別較108年度補助3,459家廠商、5,768項計畫減少70.11%及78.59%，110年度截至8月底止預算執行率僅3.60%；另109年度補助輸出入相關同業公會預算數5億 9,910萬元，決算數3億4,405萬4千元(執行率57.43%)，110年度截至8月底止預算執行率僅10.11%。另109年度捐助公協會、學術機構在台辦理會展業務預算執行率33.28%，實際補助85案，較108年度實際補助192案減少44.27%，110年截至8月底止僅6案申請核銷金額59.6萬元(詳表3)。
綜上，COVID-19疫情方興未艾，部分歐洲國家(如法國、德國)已然面臨新一波疫情，國貿局因應COVID-19疫情之衝擊，已彈性調整相關作法，採線上線下虛實整合等數位行銷拓展模式，惟由109年度執行之成效而言，轉型數位行銷拓展模式其成效仍待強化。是以，國貿局允宜研謀精進數位拓銷作法並強化其成效，以利出口拓銷目標之達成。
表2 近年度委託辦理國際市場開發計畫成效彙整表 單位：新臺幣千元
年度
預算數
決算數
預計達成目標
實施辦理成效
109
908,219
563,644
預計辦理119項拓銷活動(參展團/拓銷團，含5項形象展)，促成2,337家次買主對臺採購，爭取商機61億9,493萬美元。
總計完成96項拓銷活動，包括20項實體及線上參展團，18項實體及線上拓銷團，58項線上拓銷活動，促成2,767家買主對臺採購，共計爭取商機32億5,021.23萬美元。
110
835,614
408,943
預計辦理103項拓銷活動(參展團/拓銷團，含5項形象展)，促成2,277家次買主對臺採購，爭取商機45億1,275萬美元。
1-8月累計辦理48項拓銷活動(含2項形象展)、受COVID-19疫情影響，部分國外展團活動籌組不易，爰調整辦理9案線上產品發表會、432案小型機動團及多項專案工作，採數位且客製化方式協助廠商拓展市場，促成2,176次買主對臺採購，爭取商機11億1,565.43萬美元。
111
761,631
-
預計辦理逾90項拓銷活動(參展團/拓銷團，含5項形象展)及小型機動團，促成逾2,000家次買主對臺採購，爭取商機逾35億美元。
-
說 明：110年度及111年度為預算案數，110年度決算數為截至8月底累計請款數。
資料來源：國貿局提供。
表3 近年度捐助公協會、學術機構在台辦理會展業務成效彙整表
單位：新臺幣千元
年度
預算數
決算數
補助情形
執行成效
108
63,000
57,688
計補助186家主辦單位，229項計畫，包括125案會議、41案展覽、爭取15案及推廣45案，合計補助金額為7,928萬5,786元，總計吸引國外參與人數約12萬人，來臺參與活動。
實際核銷192案計5,768萬7,523元，執行率達九成以上；統計國外參與人數約12萬人，來臺參與活動。
109
85,000
28,289
計補助182家主辦單位，224項計畫，包括128案會議、41案展覽、爭取11案及推廣44案，合計補助金額為9,517萬774元，總計吸引國外參與人數約9.2萬人，來臺參與活動。
受疫情影響，多數活動申請延期或取消舉辦，實際核銷85案計2,828萬8,497元；統計國外參與人數約1.9萬人（線上約1.2萬人、實體約0.7萬人)，參加國際會展活動。
110
85,000
0
上下半年計補助99家主辦單位，116項計畫，包括58案會議、42案展覽、爭取6案及推廣10案，合計補助金額為6,732萬9,283元，總計吸引國外參與人數約10.7萬人，來臺參與活動。
受疫情影響，多數活動申請延期或取消舉辦，統計至8月底，僅6案申請核銷計59.6萬元，統計國外共603人(線上541人、實體62人)參加國際會展活動。
說 明：110年度及111年度為預算案數，110年度決算數為截至8月底實支數。
資料來源：國貿局提供。
(分機：1914 黃俊傑)