為辦理園區土地、廠房及宿舍等出租事宜,農業生物科技園區作業基金110年度分別編列租金及權利金收入及出租資產成本1億6,998萬5千元(土地租金收入9,652萬3千元、廠房租金收入6,761萬1千元及住宅租金收入585萬1千元)及2億483萬4千元(出租土地成本1億2,408萬5千元、出租廠房成本6,848萬8千元及出租住宅成本1,226萬1千元),收支相抵後短絀3,484萬9千元。經查:
(一)出租資產收支自110年度由餘轉絀,其相關成本主要為折舊費用,為避免短絀持續擴大,允宜持續積極招商
農業生物科技園區作業基金擴充園區工程已於109年8月底完成(部分經費仍辦理結案中),並於同年10月起陸續招商出租,檢視近年度該基金出租資產收支情形(詳表1),出租土地收支自110年度起由餘轉絀,主要受擴充園區提列折舊費用影響,查折舊費用於出租土地、廠房及宿舍成本均占重要比重,於前2者占比約6成,另出租宿舍成本110年度及111年度除受折舊費用影響外,尚因修理保養及保固費大幅調整(111年度405萬元及110年度441萬元較109年度實際數130萬8千元分別增加274萬2千元及310萬2千元)而上升。然因折舊費用屬固定成本,且修理保養及保固費恐隨時間經過增加,又出租資產為農業生物科技園區作業基金重要營運項目,111年度租金及權利金收入占總收入(2億3,068萬3千元)比率為73.69%,倘出租短絀持續擴大,恐將影響整體基金收益,允宜持續積極辦理招商出租,並依據設廠企業實際發展狀況適時檢討現行租金收費標準。
表1 農業生物科技園區作業基金出租資產收支概況 單位:新臺幣千元
項目
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
出租土地
收入
78,249
84,702
84,599
85,390
88,110
96,523
成本
20,345
19,666
21,476
41,481
114,282
124,085
餘絀
57,904
65,036
63,123
43,909
-26,172
-27,562
折舊費用
-
-
-
-
70,735
79,812
出租廠房
收入
49,500
50,732
53,750
53,360
53,423
67,611
成本
52,718
49,764
62,345
53,678
64,938
68,488
餘絀
-3,218
968
-8,595
-318
-11,515
-877
折舊費用
34,012
34,080
40,193
36,765
36,563
41,271
出租宿舍
收入
5,553
6,193
6,283
5,828
5,558
5,851
成本
5,344
5,395
8,027
6,570
11,985
12,261
餘絀
209
798
-1,744
-742
-6,427
-6,410
折舊費用
3,699
3,726
3,744
3,811
4,022
3,854
說 明:106年度至109年度為決算審定數,110年度及111年度為預算案數。
資料來源:整理自農業生物科技園區作業基金106年度至109年度決算審定書、110年度及111年度預算案書。
(二)土地、廠房及宿舍部分出租率容有改善空間,允宜積極了解廠商需求調整出租策略,以提高承租意願
檢視農業生物科技園區作業基金截至110年8月底土地(詳表2)、廠房及宿舍(詳表3)之出租情形,出租土地部分,原園區自建廠房尚有10.11公頃待出租,擴充園區待出租自建廠房土地面積則有86.60公頃,占總自建廠房土地比率51.40%,擴充園區之實驗農場6.38公頃則均尚未出租。出租廠房及宿舍部分,標準廠房已出租83.40%,其中第4期標準廠房仍有57.45%待出租,且111年度新編列第5期標準廠房租金收入1,200萬元,惟截至110年8月底該標準廠房尚未完工,至出租宿舍中公寓大廈型出租率達81.25%,別墅獨棟型出租率則僅有31.25%。
表2 農業生物科技園區作業基金截至110年8月底出租土地情形
單位:公頃
土地
面積
原園區
擴充園區
小計
自建廠房
已出租
84.39
7.20
91.59
待出租
10.11
86.60
96.71
實驗農場
已出租
1.90
0
1.90
待出租
0
6.38
6.38
農科商務會館
已出租
1.57
-
1.57
待出租
0
-
0
合計
已出租
87.86
7.20
95.06
待出租
10.11
92.98
103.09
資料來源:農業生物科技園區作業基金提供。
表3 農業生物科技園區作業基金110年8月底出租廠房及宿舍情形
單位:坪;間;%
標準廠房
已出租
待出租
坪數
比率
坪數
比率
第1期
1,673
95.82
73
4.18
第2期
9,680
87.49
1,384
12.51
第3期
3,405
100.00
-
-
第4期
1,286
42.55
1,736
57.45
合計
16,044
83.40
3,193
16.60
宿舍
已出租
待出租
間數
比率
間數
比率
公寓大廈型
39
81.25
9
18.75
別墅獨棟型
5
31.25
11
68.75
合計
44
68.75
20
31.25
資料來源:農業生物科技園區作業基金提供。
據農業生物科技園區作業基金說明,國內中小企業因嚴重特殊傳染性肺炎疫情衝擊,自109年起迄今投資仍相對保守,為避免既有園區業者終止營業退出園區,該基金提供租金、管理費等營運資金之補貼,協助其渡過疫情難關,且110年度已有多家廠商(含國際級大廠)申請進駐擴充園區及預約承租廠房,並持續引進物流、倉儲及生活機能服務業者,以滿足廠商需求,提升廠商進駐及出租意願,然因截至110年8月底土地、廠房及宿舍出租率分別為47.97%、83.40%及68.75%,容有改善空間,允宜適時檢討現有出租方案之成效性,俾提升廠商進駐出租意願。
綜上,農業生物科技園區作業基金110年度後受擴充園區相關折舊提列等,出租資產收支由餘轉絀,雖該基金自109年10月起陸續辦理擴充園區出租事宜,惟截至110年8月底土地及宿舍出租率均未達8成,為提升基金收益,允宜積極辦理招商,並適時檢討現有出租策略之成效,俾增加廠商出租意願。
