為配合農田水利署辦理「平地農路改善(含農地重劃區)計畫」，農田水利事業作業基金於111年度固定資產建設改良擴充預算項下編列1億5,600萬元。經查：

(一)為改善平地農路，農田水利事業作業基金111年度編列固定資產建設改良擴充預算1億5,600萬元辦理，預計改善長度33公里

近年因氣候變遷導致強降雨事件頻傳，肇致部分農路嚴重損壞，影響農產品運銷及收益，並危及用路人安全，惟各縣市政府囿於財政困難，未能編列足夠經費養護改善，自98年起由農委會農田水利處辦理「農地重劃區緊急農水路改善計畫」，以急迫性、危險性、地方政府短期內無法改善之農水路為對象，辦理路面與排水設施修復，截至109年底已辦理3期，農田水利署自110年起賡續辦理「平地農路改善(含農地重劃區)計畫」(110年度至113年度)，其中部分經費由該署編列預算撥充農田水利事業作業基金辦理，111年度該基金共編列固定資產建設改良擴充預算1億5,600萬元(詳表1)，預計改善33公里農地重劃區內緊急灌排水路。

表1 111年度農田水利事業作業基金編列辦理平地農路改善預算情形

單位：新臺幣千元；公里

基金

名稱

111年度

基金

名稱

111年度

基金

名稱

111年度

預算案數

目標值

預算案數

目標值

預算案數

目標值

宜蘭

10,603

2

臺中

-

-

屏東

9,120

2

北基

-

-

南投

-

-

臺東

6,080

1

桃園

-

-

彰化

35,372

8

花蓮

-

-

石門

-

-

雲林

44,994

7

七星

-

-

新竹

-

-

嘉南

49,831

13

瑠公圳

-

-

苗栗

-

-

高雄

-

-

合計

156,000

33

資料來源：農田水利事業作業基金提供。

(二)允宜依各農田水利事業作業基金實績調整平地農路改善目標值，以利確實評估各基金執行績效

檢視107年度至110年8月底各農田水利事業作業基金辦理平地農路改善情形，107年度至109年度預算執行率均逾95%(詳表2)，且目標達成率為100%(詳表3)，同期間實際執行結果共改善170公里，經費共計6億3,107萬7千元，平均改善1公里約需371萬2千元，按110年度及111年度編列相關固定資產建設改良擴充預算均為1億5,600萬元，每年約可改善超過40公里平地農路，然其目標值僅33公里，似有低估之虞；倘進一步就各基金歷年實際執行狀況相比，其中宜蘭、嘉南、屏東及臺東111年度預計改善1公里平地農路所需經費與過去實績相比較為減少，彰化及雲林則為增加，為有效評估各基金執行績效，允宜核實調整各基金目標設定值。

表2 107年度至110年8月底各農田水利事業作業基金平地農路改善預算編列及執行情形 　 單位：新臺幣千元

基金

名稱

107年度

108年度

109年度

110年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

執行數

宜蘭

25,199

23,997

25,375

25,375

19,949

18,320

10,603

-

北基

-

-

-

-

-

-

-

-

桃園

-

-

-

-

-

-

-

-

石門

-

-

-

-

-

-

-

-

新竹

-

-

-

-

-

-

-

-

苗栗

6,622

6,599

9,732

9,732

7,902

7,884

-

-

臺中

-

-

-

-

-

-

-

-

南投

4,000

4,0008,197

8,197

8,197

8,196

-

-

彰化

18,170

17,691

35,105

29,379

44,022

42,523

35,372

15,030

雲林

30,951

30,051

61,937

61,937

64,887

61,556

44,994

9,130

嘉南

73,361

72,229

76,473

76,472

41,802

40,498

49,831

16,488

高雄

-

-

-

-

-

-

-

-

屏東

12,460

11,970

1,970

1,970

24,031

23,798

9,120

-

臺東

10,211

10,211

9,000

9,000

6,206

6,172

6,080

13

花蓮

8,619

8,619

7,357

7,357

7,357

7,344

-

-

七星

-

-

-

-

-

-

-

-

瑠公圳

-

-

-

-

-

-

-

-

合計

189,593

185,367

235,146

229,419

224,353

216,291

156,000

40,661

資料來源：農田水利事業作業基金提供。

表3 107年度至110年度各農田水利事業作業基金平地農路改善概況

單位：公里

基金

名稱

107年度

108年度

109年度

110年度

目標值

實際值

目標值

實際值

目標值

實際值

目標值

宜蘭

4

4

4

4

3

3

2

北基

-

-

-

-

-

-

-

桃園

-

-

-

-

-

-

-

石門

-

-

-

-

-

-

-

新竹

-

-

-

-

-

-

-

苗栗

2

2

1

1

1

1

-

臺中

-

-

-

-

-

-

-

南投

1

1

2

2

2

2

-

彰化

4

4

7

7

10

10

8

雲林

11

11

17

17

23

23

7

嘉南

29

29

20

20

12

12

13

高雄

-

-

-

-

-

-

-

屏東

2

2

-

-

5

5

2

臺東

1

1

2

2

1

1

1

花蓮

2

2

2

2

2

2

-

七星

-

-

-

-

-

-

-

瑠公圳

-

-

-

-

-

-

-

合計

56

56

55

55

59

59

33

資料來源：農田水利事業作業基金提供。

綜上，農田水利署為賡續改善平地農路，自110年度起辦理4年期「平地農路改善(含農地重劃區)計畫」，其中部分經費由農田水利事業作業基金執行，111年度賡續編列固定資產建設改良擴充建設預算1億5,600萬元，惟按過去實際執行狀況，顯示部分目標設定略低，允宜依據各基金實績調整目標值，以利衡量各基金執行績效。