台糖公司111年度預算案編列「營業外收入-採用權益法認列之關聯企業及合資利益之份額」5億5,429萬8千元及「營業外收入-其他營業外收入-股利收入」3億589萬4千元(含投資基金股利收入728萬元)，合計8億6,019萬2千元，係台糖公司預估111年度可獲配13家轉投資事業之現金股利暨採用權益法認列之收益8億5,291萬2千元，以及預估投資基金股利收入728萬元。經查：
(一)111年度預計投資報酬低於109年度決算數
台糖公司111年度轉投資輝瑞生技股份有限公司等16家公司，較109年底減少1家，並無增加投資之規劃，預計獲配現金股利或採用權益法認列之收益者計13家，收益合計8億5,291萬2千元(不含預估投資基金股利收入728萬元)，較110年度預算案數之7億4,920萬9千元及109年度決算數之9億7,582萬9千元，分別增加1億370萬3千元及減少1億2,291萬7千元。
截至109年底台糖公司國內外轉投資案計17項，總投資金額59億8,285萬元(詳表1)，其中投資收益9億7,583萬元，平均投資報酬率為16.31%。
(二)部分轉投資事業近年經營績效衰退或虧損多年，宜檢討投資策略及目的，並責成公股代表加強督導改善
針對轉投資事業之經營績效，審計部於查核台糖公司109年度財務收支及決算審核通知事項，曾提出審核意見如下：
迄109年底台糖公司17家轉投資之民營事業(基金)，除東糖能源服務公司未正式營運外，餘16家109年度營運結果共8家較108年度衰退或虧損(詳表2)，其中由盈轉虧者為第五期生物技術發展基金；虧損增加者為太景醫藥研發控股公司等2家；營運改善但仍虧損者為聯亞生技開發公司；至盈餘減少者為亞洲航空等4公司，而台灣高速鐵路公司連續2年獲利衰退。
至於虧損或盈餘衰退原因，據述係受新冠肺炎疫情影響花卉及運旅需求減少、認列子公司虧損、新藥權利金收入不敷支應研發費用、售電收入未如預期等所致。惟部分轉投資民營事業(基金)營運績效衰退或虧損多年，亟待責成公股代表督導加強轉投資民營事業(基金)改善營運管理。
有關台糖公司近年轉投資事業績效，除上述審核意見外，由於台灣花卉生物技術股份有限公司、聯亞生技開發公司及太景醫藥研發控股公司自105年度至109年度均未產生投資收益，恐積壓資金而影響資金運用效益，容待研謀改善。
綜上，近年台糖公司部分轉投資事業經營績效欠佳，亦有連續5年皆未產生投資收益情形，投資效益偏低，宜全面研酌有無繼續投資之必要，以避免積壓資金，並影響轉投資效益。
表1 台糖公司轉投資事業收益情形一覽表 單位：新臺幣百萬元
轉投資事業名稱
轉投資
日 期
累計投
資金額
投資收益或損失(年度決算數)
105
106
107
108
109
國內
1.輝瑞生技(股)公司
49.07.27
9.61
107.26
179.64
279.30
307.73
363.44
2.臺灣證券交易所(股)公司
50.12.15
79.20
29.71
25.38
52.03
52.03
52.45
3.中美嘉吉(股)公司
60.01.11
56.00
99.97
24.66
7.56
34.01
31.72
4.中宇環保工程(股)公司
82.03.15
19.44
8.67
5.20
3.61
3.18
3.47
5.台灣神隆(股)公司
86.10.15
260.00
9.04
9.40
15.64
15.96
8.80
6.科學城物流(股)公司
87.05.21
197.02
26.15
35.78
26.91
34.56
43.27
7.台灣花卉生物技術(股)公司
87.04.10
100.81
-
-
-
-
-
8.亞洲航空(股)公司
88.06.11
215.67
-
25.27
20.38
16.30
1.30
9.聯亞生技開發公司
89.01.26
373.80
-
-
-
-
-
10.台灣高速鐵路公司
89.05.02
2台糖公司111年度預算案編列「營業外收入-採用權益法認列之關聯企業及合資利益之份額」5億5,429萬8千元及「營業外收入-其他營業外收入-股利收入」3億589萬4千元(含投資基金股利收入728萬元)，合計8億6,019萬2千元，係台糖公司預估111年度可獲配13家轉投資事業之現金股利暨採用權益法認列之收益8億5,291萬2千元，以及預估投資基金股利收入728萬元。經查：
(一)111年度預計投資報酬低於109年度決算數
台糖公司111年度轉投資輝瑞生技股份有限公司等16家公司，較109年底減少1家，並無增加投資之規劃，預計獲配現金股利或採用權益法認列之收益者計13家，收益合計8億5,291萬2千元(不含預估投資基金股利收入728萬元)，較110年度預算案數之7億4,920萬9千元及109年度決算數之9億7,582萬9千元，分別增加1億370萬3千元及減少1億2,291萬7千元。
截至109年底台糖公司國內外轉投資案計17項，總投資金額59億8,285萬元(詳表1)，其中投資收益9億7,583萬元，平均投資報酬率為16.31%。
(二)部分轉投資事業近年經營績效衰退或虧損多年，宜檢討投資策略及目的，並責成公股代表加強督導改善
針對轉投資事業之經營績效，審計部於查核台糖公司109年度財務收支及決算審核通知事項，曾提出審核意見如下：
迄109年底台糖公司17家轉投資之民營事業(基金)，除東糖能源服務公司未正式營運外，餘16家109年度營運結果共8家較108年度衰退或虧損(詳表2)，其中由盈轉虧者為第五期生物技術發展基金；虧損增加者為太景醫藥研發控股公司等2家；營運改善但仍虧損者為聯亞生技開發公司；至盈餘減少者為亞洲航空等4公司，而台灣高速鐵路公司連續2年獲利衰退。
至於虧損或盈餘衰退原因，據述係受新冠肺炎疫情影響花卉及運旅需求減少、認列子公司虧損、新藥權利金收入不敷支應研發費用、售電收入未如預期等所致。惟部分轉投資民營事業(基金)營運績效衰退或虧損多年，亟待責成公股代表督導加強轉投資民營事業(基金)改善營運管理。
有關台糖公司近年轉投資事業績效，除上述審核意見外，由於台灣花卉生物技術股份有限公司、聯亞生技開發公司及太景醫藥研發控股公司自105年度至109年度均未產生投資收益，恐積壓資金而影響資金運用效益，容待研謀改善。
綜上，近年台糖公司部分轉投資事業經營績效欠佳，亦有連續5年皆未產生投資收益情形，投資效益偏低，宜全面研酌有無繼續投資之必要，以避免積壓資金，並影響轉投資效益。
表1 台糖公司轉投資事業收益情形一覽表 單位：新臺幣百萬元
轉投資事業名稱
轉投資
日 期
累計投
資金額
投資收益或損失(年度決算數)
105
106
107
108
109
國內
1.輝瑞生技(股)公司
49.07.27
9.61
107.26
179.64
279.30
307.73
363.44
2.臺灣證券交易所(股)公司
50.12.15
79.20
29.71
25.38
52.03
52.03
52.45
3.中美嘉吉(股)公司
60.01.11
56.00
99.97
24.66
7.56
34.01
31.72
4.中宇環保工程(股)公司
82.03.15
19.44
8.67
5.20
3.61
3.18
3.47
5.台灣神隆(股)公司
86.10.15
260.00
9.04
9.40
15.64
15.96
8.80
6.科學城物流(股)公司
87.05.21
197.02
26.15
35.78
26.91
34.56
43.27
7.台灣花卉生物技術(股)公司
87.04.10
100.81
-
-
-
-
-
8.亞洲航空(股)公司
88.06.11
215.67
-
25.27
20.38
16.30
1.30
9.聯亞生技開發公司
89.01.26
373.80
-
-
-
-
-
10.台灣高速鐵路公司
89.05.02
2,000.00
130.00
120.00
150.00
224.00
242.02
11.義典科技公司
89.05.12
17.40
4.35
3.83
2.61
3.83
2.96
12.森霸電力(股)公司
90.06.15
1,216.80
217.01
212.49
191.25
196.39
155.65
13.星能電力(股)公司
90.06.15
611.28
70.41
66.97
70.52
84.74
59.67
14.東糖能源服務(股)公司
109.07.07
57.00
-
-
-
-
-0.31
15.碩騰生技(股)公司
-
42.28
-
-
-
-
國外
16.越台糖業有限責任公司
83.11.01
282.78
60.27
49.81
-35.13
8.30
11.39
17.第五期生物技術發展基金
94.08.01
242.80
107.36
-
-
-
-
18.太景醫藥研發控股公司
98.01.05
243.24
-
-
-
-
-
19.第四期生物科技發展基金
90.12.31
-
-
3.61
-
-
-
20.生物科技發展基金
87.04.22
-
-2.48
4.06
-
-
-
合 計
5,982.85
910.00
766.10
784.68
981.03
975.83
說 明：1.截至109年底投資項目共17項，其中編號15、19及20截至109年底已無投資金額，碩騰生技(股)公司已於105年4月29日完成交割、生物科技發展基金已於106年4月17日完成清算、第四期生物科技發展基金已於108年9月2日完成清算。
2.第五期生物技術發展基金近年收回投資金額分別為105年5,966萬元、109年2,911萬元及110年8月止870萬元。
3.太景醫藥研發控股公司分別於107年、109年收回投資金額3,749萬
元及9,423萬元。
4.台糖公司於109年7月7日投資東糖能源服務(股)公司5,700萬元。
資料來源：台糖公司提供。
表2 台糖公司轉投資事業(基金)107-109年度營運績效欠佳情形
單位：新臺幣千元
類別
轉投資事業(基金)名稱
本期淨利(損)
107年度
108年度
109年度
由盈轉虧
第五期生物技術發展基金
- 197,718
57,982
- 70,756
虧損增加
台灣花卉生物技術公司
- 67,700
- 22,039
- 39,666
太景醫藥研發控股公司
- 343,210
- 295,685
- 404,819
虧損減少仍虧損
聯亞生技開發公司
- 966,684
- 1,150,750
- 242,512
盈餘減少
亞洲航空公司
15,405
45,011
42,388
台灣高速鐵路公司
10,696,381
8,007,033
5,843,037
森霸電力公司
956,278
981,945
778,253
星能電力公司
352,583
423,709
298,339
說 明：1.外幣係按109年12月底臺灣銀行外幣結帳價格換算成新臺幣。
2.已連續虧損3年或連續2年獲利衰退者以斜體字暨底線註記。
資料來源：審計部查核台糖公司109年度財務收支及決算審核通知。,000.00
130.00
120.00
150.00
224.00
242.02
11.義典科技公司
89.05.12
17.40
4.35
3.83
2.61
3.83
2.96
12.森霸電力(股)公司
90.06.15
1,216.80
217.01
212.49
191.25
196.39
155.65
13.星能電力(股)公司
90.06.15
611.28
70.41
66.97
70.52
84.74
59.67
14.東糖能源服務(股)公司
109.07.07
57.00
-
-
-
-
-0.31
15.碩騰生技(股)公司
-
42.28
-
-
-
-
國外
16.越台糖業有限責任公司
83.11.01
282.78
60.27
49.81
-35.13
8.30
11.39
17.第五期生物技術發展基金
94.08.01
242.80
107.36
-
-
-
-
18.太景醫藥研發控股公司
98.01.05
243.24
-
-
-
-
-
19.第四期生物科技發展基金
90.12.31
-
-
3.61
-
-
-
20.生物科技發展基金
87.04.22
-
-2.48
4.06
-
-
-
合 計
5,982.85
910.00
766.10
784.68
981.03
975.83
說 明：1.截至109年底投資項目共17項，其中編號15、19及20截至109年底已無投資金額，碩騰生技(股)公司已於105年4月29日完成交割、生物科技發展基金已於106年4月17日完成清算、第四期生物科技發展基金已於108年9月2日完成清算。
2.第五期生物技術發展基金近年收回投資金額分別為105年5,966萬元、109年2,911萬元及110年8月止870萬元。
3.太景醫藥研發控股公司分別於107年、109年收回投資金額3,749萬
元及9,423萬元。
4.台糖公司於109年7月7日投資東糖能源服務(股)公司5,700萬元。
資料來源：台糖公司提供。
表2 台糖公司轉投資事業(基金)107-109年度營運績效欠佳情形
單位：新臺幣千元
類別
轉投資事業(基金)名稱
本期淨利(損)
107年度
108年度
109年度
由盈轉虧
第五期生物技術發展基金
- 197,718
57,982
- 70,756
虧損增加
台灣花卉生物技術公司
- 67,700
- 22,039
- 39,666
太景醫藥研發控股公司
- 343,210
- 295,685
- 404,819
虧損減少仍虧損
聯亞生技開發公司
- 966,684
- 1,150,750
- 242,512
盈餘減少
亞洲航空公司
15,405
45,011
42,388
台灣高速鐵路公司
10,696,381
8,007,033
5,843,037
森霸電力公司
956,278
981,945
778,253
星能電力公司
352,583
423,709
298,339
說 明：1.外幣係按109年12月底臺灣銀行外幣結帳價格換算成新臺幣。
2.已連續虧損3年或連續2年獲利衰退者以斜體字暨底線註記。資料來源：審計部查核台糖公司109年度財務收支及決算審核通知。