台糖公司111年度編列固定資產建設改良擴充計畫12億445萬2千元,包括7項「專案計畫」(以下均簡稱固定資產投資專案計畫)5億7,787萬7千元及「一般建築及設備計畫」6億2,657萬5千元。經查:
(一)111年度固定資產投資專案計畫概況
台糖公司111年度所編7項固定資產投資專案計畫,包含延續以前年度之繼續計畫5項、5億6,430萬7千元,新興計畫2項、1,357萬元,相關計畫金額及期程詳表1,其中繼續計畫有4項將於111年度屆期、1項將於112年度屆期,而2項新興計畫期程均為111年7月至114年6月(詳表1)。
表1 台糖公司111年度預算案固定資產投資專案計畫概況表
單位:新臺幣千元
計畫名稱
投資總額
111年度預算案數
期程
(年度)
繼續計畫
1.農業循環豬場改建投資計畫
10,740,790
-
107-112
2.臺北雙園循環住宅投資計畫
353,544
-
109-111
3.新竹竹科循環住宅投資計畫
439,672
10,000
109-111
4.高雄學府循環住宅投資計畫
445,721
285,594
109-111
5.臺南崇賢循環住宅(銀髮)投資計畫
432,969
268,713
109-111
新興計畫
1.屏東廠區殺蛇溪以南工業區開發投資計畫
663,770
9,300
111-114
2.高雄橋中建屋出租投資計畫
400,110
4,270
111-114
合計
13,476,576
577,877
-
資料來源:台糖公司111年度預算案;表列計畫僅含111年度續辦或新興計畫者。
(二)111年度所編2項新興計畫內容概述
111年度所編2項新興計畫「屏東廠區殺蛇溪以南工業區開發投資計畫」及「高雄橋中建屋出租投資計畫」皆以自有資金辦理,111年度各編列930萬元及427萬元,各占其總經費之 1.40%及1.07% (各年度經費詳表2),該2計畫淨現值皆大於0,含土地成本之投資回收年限分別為29.77年及49.98年。謹說明如下:
1.屏東廠區殺蛇溪以南工業區開發投資計畫:為配合五加二產業創新計畫,建構旗艦型產業群聚及滿足台商回流之產業用地需求等,該計畫以台糖公司所屬之屏東都市計畫區殺蛇溪以南工業區土地為基地,且依「屏東廠區殺蛇溪以南工業區產業引進整體開發計畫」規定,開發後可出租供廠商建廠使用之產業用地約18.93公頃。
2.高雄橋中建屋出租投資計畫:規劃於高雄市橋頭區自有土地(約847.97坪)興建地下1層、地上6層之住宅,只租不售。目標對象為高雄第二科學園區進駐廠商、秀泰影城綜合式商場等之從業人員。
表2 台糖公司111年度固定資產投資新興計畫投資總額簡表
單位:新臺幣千元
計畫名稱
111年度
112年度
113年度
114年度
合計
1.屏東廠區殺蛇溪以南工業區開發投資計畫
9,300
88,061
437,661
128,748
663,770
2.高雄橋中建屋出租投資計畫
4,270
64,771
194,718
136,351
400,110
總計
13,570
152,832
632,379
265,099
1,063,880
資料來源:台糖公司111年度預算書。
(三)2項新興計畫111年度共編列0.13億元,惟餘10.5億元皆於112至114年度支應,宜審酌計畫效益及以往類似計畫執行能量,覈實編列預算
上開2項新興計畫於111年度進行規劃設計,當年度僅編列1,357萬元,112至114年度則需支付10億5,031萬元。惟台糖公司109年度固定資產投資專案計畫預算執行率僅29.86%(詳表3),主要係因「農業循環豬場改建投資計畫」預算執行欠佳所致,顯示該公司對於固定資產投資計畫之預算編列及執行績效容有改善空間。另審計部於109年審核通知事項敘明該公司109年度學苑整體出租表現雖優於108年度,惟整體營運逐年下降,且公營、歸仁及斗六等三處學苑109年度出租率衰退等,爰111年度建屋出租投資計畫允宜汲取相關經驗,審慎因應並妥處,俾利未來計畫之精進及圓滿完成。
表3 台糖公司109年度固定資產投資專案計畫預算執行概況表
單位:新臺幣千元;%
年度
以前年度
保留數
本年度
預算數
奉准先行
辦理數
本年度可用預算數
本年度決算金額
執行率
109
1,775,476
5,988,023
30,619
7,794,118
2,327,451
29.86
說 明:本年度可用預算數=以前年度保留數+本年度預算數+本年度奉准先行辦理數;表列「執行率」為當年度決算數/可用預算數。
資料來源:台糖公司109年度決算書「固定資產建設改良擴充計畫預算與實際進度比較表」。
綜上,台糖公司111年度編列7項固定資產投資專案計畫,包含2項新興計畫,為避免重蹈109年度固定資產投資專案計畫之預算執行率未達3成,允宜通盤考量未來年度預算執行能量及工程進度是否能如期如質完成等問題,覈實評估所編經費規模及期程之妥適性,俾利未來計畫順利推動。
