海空戰力提升計畫採購特別預算案中，海軍高效能艦艇第一批及第二批之計畫經費分別為314億5,220萬8千元及378億1,818萬1千元。按海軍規劃籌獲高效能艦艇11艘，前自106年度開始編列3艘之量產經費，首艘「塔江軍艦」已110年8月通過初期作戰測評，單艦籌獲成本約54億元，工期約27個月。高效能艦艇計畫移編特別預算後，第一批及第二批之單艦籌獲平均成本約64.34億元及75.63億元，均較量產首艘軍艦之成本提高；另第一批高效能艦艇規劃於112年底前產製後續5艘，有多艘同時興建並壓縮工期情形，廠商建造能量是否足堪配合，恐不無疑慮。經查：
(一)海軍已自116年度開始編列「高效能艦艇後續量產案（第一批）」預算，首艘「塔江軍艦」已完成測評
海軍「高效能艦艇後續量產案（第一批）」計畫自106年度開始編列預算，原計畫總經費144億3,444萬7千元，籌獲數量為3艘；嗣因國防部於107年3月30日令頒「重大國防軍備籌建精進作法指導綱要計畫」，將籌獲方式由「儎台商購、戰系委製」調整為全案委中科院辦理，海軍司令部爰於107年修訂整體獲得規劃書，並將全案總經費提高為164億205萬4千元。依國防部提供資料，量產後第1艘「塔江軍艦」已於110年8月25日完成測評，籌獲成本約54億元。
(二)編列特別預算後，海軍高效能艦艇第一批及第二批之平均單艦籌獲成本均提高
海軍「高效能艦艇後續量產案（第一批）」計畫，累計至110年度已編列預算71億5,661萬9千元，並已完成首艘「塔江軍艦」初期作戰測評。改納列海空戰力提升計畫採購特別預算案後，第一批計畫籌獲艦艇數量由3艘提高為6艘，特別預算案編列314億5,220萬8千元，加計原已於公務預算編列之分年經費部分，合計高效能艦艇第一批6艘計畫總經費386億882萬7千元，平均單艦籌獲成本提高至64.34億餘元(詳表1)；高效能艦艇第二批5艘計畫經費378億1,818萬1千元，平均成本更提高至75.63億元。海軍高效能艦艇改編列特別預算後，第一批及第二批之平均單艦籌獲成本64.34億元及75.63億元，均較原公務預算所列「高效能艦艇後續量產案（第一批）」單艦平均成本54.67億元為高。
(三)高效能艦艇第一批第2艘艦至第6艘艦之工期大幅壓縮至17個月，廠商建造能量是否足堪配合，恐不無疑慮
海軍規劃籌建高效能艦艇共計11艘，其中首艦「塔江軍艦」於108年5月開工，110年7月交艦，所需工程為27個月。編列特別預算後，依國防部提供後續各艦開工、交艦年月及所需工期資料(詳表2)，第2艘至第6艘(海軍高效能艦艇計畫第一批)之建造工期將縮短為17個月，第7艘至第11艘(海軍高效能艦艇計畫第二批) 建造工程則為25個月。第二批5艘艦之工期25個月雖約略同「塔江軍艦」之27個月，然第一批5艘艦之工期則壓縮至17個月，且在111年8月第6艘艦開工後，將同時有5艘艦處於建造階段，在同時辦理多艘艦開工建造且壓縮工期下，中科院及儎台船廠之設備能量及人力是否足以配合，恐不無疑慮。
綜上，海軍高效能艦艇計畫移編特別預算後，第一批及第二批單艦平均籌獲成本，均較原公務預算所列「高效能艦艇後續量產案（第一批）」單艦成本54.67億元提高，國防部宜適度說明其原因及合理性；另第一批艦艇規劃於112年底前產製5艘，勢將有多艘同時興建並壓縮工期情形，中科院及船廠建造能量是否足堪配合，恐不無疑慮。
表1 「高效能艦艇後續量產案（第一批）」、「海軍高效能艦艇第一批」及「海軍高效能艦艇第二批」之計畫經費及平均成本表
單位：新台幣千元，艘
計畫名稱
高效能艦艇後續量產案(第一批)
海軍高效能艦艇第一批
海軍高效能艦艇第二批
計畫經費
16,402,054
國防部所屬單位預算累計編列數
特別預算計畫數
合計
37,818,181
7,156,619
31,452,208
38,608,827
艘數
3
6
5
平均成本
5,467,351
6,434,805
7,563,636
資料來源：國防部提供，本中心彙整。
表2 海軍高效能艦艇第一批及第二批各艦規劃開工、交艦年月及所需工程彙整表
階段
艘數
開工年月
交艦年月
所需工期
第1批
第1艘(塔江艦)
108.05
110.07
27個月
第2艘
110.10
112.02
17個月第3艘
110.12
112.04
17個月
第4艘
111.04
112.08
17個月
第5艘
111.06
112.10
17個月
第6艘
111.08
112.12
17個月
第2批
第7艘
113.03
115.03
25個月
第8艘
113.03
115.03
25個月
第9艘
113.09
115.09
25個月
第10艘
113.09
115.09
25個月
第11艘
113.12
115.12
25個月
資料來源：國防部。
（分機：1924 曾文煌）