新住民發展基金111年度預算編列基金來源5億114萬5千元，較110年度預算增加14萬9千元，主要係利息收入增加所致。利息收入係以基金專戶之定存3億元以1年期機動利率0.32%估列利息收入96萬元，另有銀行定存6,000萬，以1年期機動利率0.29%估列利息收入17萬4千元，及平均活存餘額0.28038億元以活存利率0.04%估列利息收入1萬1千元，合計利息收入114萬5千元，較110年度預算增加99萬6千元，較109年度決算減少5萬3千元。經查：
(一)基金歷年均仰賴國庫撥補
新住民發展基金前身為外籍配偶照顧輔導基金，係內政部依行政院93年11月29日核定「外籍配偶照顧輔導基金設立計畫書」前言所提：「茲為進一步強化新移民協助體系，爰規劃分10年籌措成立30億元外籍配偶照顧輔導基金…。」於94年設立並將其歸類為特別收入基金，迄103年度國庫已編列預算補助30億元；嗣104年6月16日設立之行政院新住民事務協調會報於第1次會議決議：「1.為擴大照顧新住民家庭，同意修正基金名稱為『新住民發展基金』，經費規模維持新臺幣10億元，所需經費由國庫撥補，並由內政部依預算程序編列辦理，視每年基金用途補足差額。…。」自105年度起修正基金名稱為「新住民發展基金」。因該基金無特定收入來源，歷年來均仰賴國庫撥款補助以維持運作(詳表1)。
表1 新住民發展基金94年度至110年度基金來源概況表
單位：新臺幣千元；%
年度
新住民發展基金當年度基金來源
國庫撥款
利息收入
其他收入
合 計
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
94
300,000
99.91
283
0.09
0
0
300,283
100
95
300,000
88.87
935
0.27
36,653
10.86
337,588
100
96
300,000
85.88
1,175
0.33
48,165
13.79
349,340
100
97
300,000
93.47
6,990
2.18
13,969
4.35
320,959
100
98
300,000
98.22
4,965
1.63
468
0.15
305,433
100
99
300,000
97.45
4,966
1.61
2,880
0.94
307,846
100
100
300,000
96.37
5,630
1.81
5,657
1.82
311,287
100
101
300,000
96.35
5,764
1.85
5,616
1.80
311,380
100
102
270,000
96.55
5,883
2.10
3,755
1.34
279,638
100
103
330,000
97.06
5,564
1.64
4,428
1.30
339,992
100
104
0
0
4,559
61.26
2,883
38.74
7,442
100
105
297,000
98.76
2,426
0.81
1,302
0.43
300,728
100
106
300,000
98.41
2,068
0.68
2,777
0.91
304,845
100
107
300,000
99.14
2,054
0.68
561
0.18
302,615
100
108
0
0
1,906
78.56
520
21.44
2,427
100
109
500,000
99.60
1,197
0.24
8090.16
502,007
100
110
500,000
99.80
996
0.20
0
0
500,996
100
111
500,000
99.77
1,145
0.23
0
0
501,145
100
合計
4,897,000
96.31
58,198
1.14
129,634
2.55
5,084,832
100
說 明：94年度至104年度為外籍配偶照顧輔導基金，105年度後更名為新住民發展基金。94年度至109年度為決算數，110及111年度為預算案數，歷年其他收入均為受補助單位繳回賸餘款。
資料來源：新住民發展(外配)基金各年度預、決算書。
(二)鉅額閒置資金或可多元投資運用，以充裕基金收益
依據新住民發展基金收支保管及運用辦法第10條及第11條規定，在確保基金收益性及安全性下，該基金管理會得選擇購買政府公債、國庫券或其他短期票券，以增進基金之運用收益。又參據該基金101年度至109年度決算書，彙整該基金投資收益概況如表2，基金投資報酬率逐年下降，概因該基金每年均將鉅額可運用資金存放於金融機構以收取利息，然近年來因金融市場資金過剩，存款利率下降，致利息收入逐年減少，該基金管理會允宜衡酌並善用可供使用之投資工具，將閒置資金多元投資運用，以充裕基金收入，提升基金運用收益。
綜上，新住民發展基金歷年均仰賴國庫撥款補助且無特定收入來源，109年底止基金專戶餘額近6億餘元，鑒於基金投資報酬率逐年下降，且目前銀行存款利率偏低情形下，基金管理會或可審慎將資金彈性運用於收支保管及運用辦法所定之各項長短期投資工具，俾提升基金運用收益並減輕國庫負擔。
表2 近年度新住民發展基金投資收益概況表
單位：新臺幣千元
年 度
基金專戶期初餘額(A)
基金專戶期末餘額(B)
利息收入(C)
投資報酬率(%)
D=C/【(A+B)*1/2】
101
1,002,381
934,121
5,764
0.60
102
934,121
836,110
5,883
0.66
103
836,110
797,938
5,564
0.68
104
797,938
568,562
4,559
0.67
105
568,562
614,579
2,426
0.41
106
614,579
664,999
2,068
0.32
107
664,999
709,466
2,054
0.30
108
709,466
392,822
1,906
0.35
109
486,426
665,302
1,198
0.21
說 明：104年度前為外籍配偶照顧輔導基金，105年度後更名為新住民發展基金。
資料來源：新住民(外配)基金101年度至109年度決算書。
(分機：1935 陳靜芳)