111年度預計供水量33億4,236萬5千立方公尺，較110年度預算案32億5,424萬6千立方公尺，增加8,811萬9千立方公尺(增幅2.71%)，其中22億4,623萬立方公尺為外購水源，占全年度供水量67.20%，並於「材料及用品費-使用材料費-原料」編列外購原、清水費用39億3,891萬1千元，包含向水資源作業基金及各地農田水利署各管理處所轄水庫等外購原水費26億4,827萬3千元、澎湖海淡廠清水費5,420萬2千元及臺北自來水事業處(以下簡稱北水處)清水費12億3,643萬6千元。經查：

(一)近年度外購水源情形

彙整107至111年度台水公司供水來源及外購原、清水原料費占給水收入比率情形，詳表1，並說明如下：

1.近5年度台水公司對外供水量雖逐年成長，惟自有水源未見增長(尚未達4成)，外購水源比率逾總供水量6成，並呈逐年增高之趨勢。

2.109年度受氣候乾旱水源不足之影響，增購北水處清水及曾文水庫原水量較多，外購水源占比達67.27%，所需購水原料費39.39億元，均較107及108年度增加；111年度預估外購水源22.46億立方公尺，係近5年度最高，預計原、清水之原料費39.39億元同109年度決算數，亦較107、108年度決算及110年度預算案為高。

3.比較外購水源原料費占台水公司給水收入比率，亦概呈增長趨勢，茲以該公司近年單位售水成本逐年升高，111年度預計每度售水虧損0.47元，提高自有水源供應量，以降低外購水源成本，亟待檢討加速推動。

表1 近年度台水公司供水來源概況表 單位：千立方公尺；新臺幣千元；%

年度

供水量

給水收入

自有水源

外購水源(含清水)

外購水源原料費

數量

占總供水比率

數量

占總供水比率

金額

占給水收入比率

107

3,215,462

27,176,825

1,118,295

34.78

2,097,167

65.22

3,575,248

13.16

108

3,229,833

27,506,339

1,133,454

35.09

2,096,379

64.91

3,585,659

13.04

109

3,285,920

28,084,367

1,075,369

32.73

2,210,551

67.27

3,938,911

14.03

110

3,254,246

27,965,451

1,014,558

31.18

2,239,688

68.82

3,787,758

13.54

111

3,342,365

28,907,319

1,096,135

32.80

2,246,230

67.20

3,938,911

13.63

資料來源：台水公司各年度預、決算書、年報及該公司提供資料。

(二)允宜檢討各項外購水源之合理配置及成本控管機制，逐步降低原料費用

比較台水公司109年度實際外購水源之單位成本情形(詳表2)，原水部分，購自農委會農田水利署者約每立方公尺約4.36元(含借道輸送費用)，相較購自水利署所轄水庫約1.01元，差距甚大，清水部分以離島地區海水淡水每立方公尺逾40元，成本最高。爰此，允宜審酌我國水資源建設及各區域供需情形，賡續檢討外購水源量之最適配置，並定期檢討各項購水合約所訂成本之合理性等，俾以逐步降低該公司外購水源所需經費。

表2 109年度台水公司各項外購水源成本之比較表

單位：千立方公尺；新臺幣千元

項目

農田水利署

水利署

(原水)

北水處

(清水)

澎湖海淡廠

(清水)

原水

借道輸送

水量

148,786

332,661

1,797,388

258,836

1,261

金額

460,599

419,756

1,807,965

1,180,685

53,900

平均單價

(每1立方公尺)

4.36元

(含原水3.10元及借道輸送1.26元)

1.01元

4.56元

42.74元

資料來源：台水公司提供資料。

綜上，台水公司近年度自有水源比率未及4成，外購水源比率逐年增高，111年度預計67.20%之供水來自外購水源，所需購水原料費39億3,891萬1千元，較107、108年度決算及110年度預算案為高，允宜審酌我國水資源供需情形，賡續強化多元水資源開發，並檢討各項外購水源之合理配置及成本控管機制，俾以逐步降低水源原料成本費用，進而提高該公司之經營績效。