產業園區基金111年度預算案於業務收入編列勞務收入23億2,824萬1千元,業務成本與費用項下編列勞務成本40億9,426萬9千元,較110年度預算編列數分別增加1億3,992萬3千元(增幅6.39%)及減少5,164萬7千元(減幅1.25%);111年度勞務收支短絀數計17億6,602萬8千元較110年度預算勞務收支短絀數19億5,759萬8千元減少1億9,157萬元(減幅9.79%,詳表1)。
產業園區基金所轄工業區管理機構勞務收入主要來源包括一般公共設施維護費、其他特定設施之使用費及管理費收入,主要勞務成本支出則包括各工業區管理機構用人費用、折舊費用及修理保養保固費用等;檢視所轄工業區管理機構108年度至110年8月底止不含污水處理系統使用費收支之勞務收支情形,108年度決算短絀14億1,487萬7千元、109年度決算短絀18億8,408萬9千元、110年度截至8月底短絀11億6,798萬6千元(詳表2),一般公共設施維護費等收支連年發生短絀,且金額均逾10億元以上,每年短絀有遞增現象,各工業區服務中心營運績效有待加強。
詢據產業園區基金提供資料,產業園區基金勞務收支短絀之原因略以,108年度起以「前瞻基礎建設-城鄉建設-開發在地型產業園區計畫」經費辦理轄管已開發完成達15年以上之老舊工業區,更新公共設施、改善排水設施、提升污水廠功能及污染防治改善等工程,致資產大幅增加,其折舊費用亦隨之增加;又工業區公共設施老舊致維護管理費用亦逐漸升高,且近年為因應法規需要針對環境品質實施監測,致專業服務費用大幅增加,惟一般公共設施維護費費率每年僅隨同物價調整指數微幅調整,難以反映實際所需之成本,遂致工業區管理機構年年營運虧損。準此,產業園區基金所轄工業區管理機構勞務收支短絀近年大幅增長,允宜檢討改善,以利永續營運。
綜上,該產業園區基金所轄工業區之勞務收支連年發生短絀,其中一般公共設施維護費等收支連年發生短絀,且愈趨嚴重,允宜賡續檢討收支費率結構,以改善長期短絀侵蝕基金財務結構現象。
表1 產業園區基金所轄管理機構勞務收支情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
勞務收入
勞務成本
勞務收支短絀
金額
增減率
金額
增減率
金額
增減率
103
2,004,198
-
3,847,564
-
1,843,366
-
104
2,149,329
7.24
3,850,773
0.08
1,701,444
-7.70
105
2,228,752
3.70
3,822,065
-0.75
1,593,313
-6.36
106
2,131,436
-4.37
3,637,861
-4.82
1,506,425
-5.45
107
2,099,371
-1.50
3,553,918
-2.31
1,454,547
-3.44
108
2,046,698
-2.51
3,637,049
2.34
1,590,351
9.34
109
1,813,038
-11.42
4,010,103
10.26
2,197,065
38.15
110
2,188,318
20.70
4,145,916
3.39
1,957,598
-10.90
111
2,328,241
6.39
4,094,269
-1.25
1,766,028
-9.79
說 明:103年度至109年度為決算數; 110年度及111年度為預算案數。
資料來源:103年至111年經濟作業基金附屬單位預算書。
表2 產業園區基金所轄管理機構一般公共設施維護費等(不含污水處理系統使用收支)收支情形表 單位:新臺幣千元
服務中心名稱
108年度
109年度
110年1月至8月底止
勞務收入
勞務成本
餘絀數
勞務收入
勞務成本
餘絀數
勞務收入
勞務成本
餘絀數
北區管理處
-
30,573
-30,573
-
33,004
-33,004
-
17,643
-17,643
美崙
10,598
60,086
-49,488
5,981
75,662
-69,681
4,397
42,061
-37,664
和平港小組
9,062
4,670
4,392
9,773
4,841
4,932
6,345
3,149
3,196
豐樂
948
10,734
-9,786
536
11,074
-10,538
412
7,905
-7,493
龍德
22,767
115,733
-92,966
14,142
112,776
-98,634
10,671
69,891
-59,220
大武崙
2,937
23,826
-20,889
1,694
24,323
-22,629
1,276
16,420
-15,144
新北
12,432
33,547
-21,115
6,777
63,006
-56,229
4,646
38,104
-33,458
土城
7,062
27,509
-20,447
4,005
43,411
-39,406
2,967
27,160
-24,193
樹林
1,612
11,293
-9,681
853
12,948
-12,095
682
7,850
-7,168
觀音
21,389
39,591
-18,202
11,306
42,669
-31,363
9,122
26,254
-17,132
林口
7,566
26,555
-18,989
4,345
25,571
-21,226
3,218
19,247
-16,029
龜山
7,140
16,895
-9,755
3,914
21,459
-17,545
3,231
13,002
-9,771
平鎮
4,855
20,277
-15,422
2,588
25,505
-22,917
2,067
13,394
-11,327
桃幼
3,029
18,202
-15,173
1,766
21,336
-19,570
1,312
14,088
-12,776
大園
8,197
25,290
-17,093
4,233
32,806
-28,573
3,396
21,125
-17,729
中壢
17,099
32,913
-15,814
9,065
50,033
-40,968
7,250
50,384
-43,134
新竹
22,481
46,346
-23,865
13,322
46,447
-33,125
9,853
31,439
-21,586
北區小計
159,174
544,040
-384,866
94,300
646,871
-552,571
70,845
419,116
-348,271
中區管理處
-
27,920
-27,920
-
24,799
-24,799
-
10,298
-10,298
頭份
7,599
32,335
-24,736
3,987
36,151
-32,164
3,193
22,530
-19,337
甲幼
8,770
29,390
-20,620
5,290
42,167
-36,877
3,893
30,452
-26,559
關連
5,463
21,676
-16,213
2,952
37,103
-34,151
2,349
18,872
-16,523
台中
27,644
57,911
-30,267
16,754
68,977
-52,223
12,839
43,745
-30,906
大里
4,486
22,704
-18,218
2,906
33,805
-30,899
1,999
23,349
-21,350
全興
6,705
36,991
-30,286
3,573
42,634
-39,061
2,849
26,290
-23,441
彰濱
74,097
331,056
-256,959
82,085
320,559
-238,474
55,633
209,016
-153,383
福興
4,723
18,099
-13,376
2,658
23,531
-20,873
2,019
15,970
-13,951
芳苑
6,232
29,697
-23,465
3,374
28,700
-25,326
2,650
18,935
-16,285
南崗
17,954
44,891
-26,937
9,889
52,592
-42,703
7,626
34,604
-26,978
斗六
7,864
28,258
-20,394
4,251
30,310
-26,059
3,357
14,968
-11,611
雲科
17,808
204,760
-186,952
10,395
200,642
-190,247
7,932
125,372
-117,440
豐田
2,537
14,343
-11,806
1,323
14,879
-13,556
1,061
10,686
-9,625
雲林離島
20,480
24,430
-3,950
20,480
23,688
-3,208
11,337
11,976
-639
麥寮港小組
81,273
6,524
74,749
67,758
7,079
60,679
44,468
4,936
39,532
中區小計
293,635
930,985
-637,350
237,675
987,616
-749,941
163,205
621,999
-458,794
南區管理處
-
17,972
-17,972
-
17,336
-17,336
-
9,434
-9,434
民雄
13,324
37,407
-24,083
7,172
57,738
-50,566
5,631
22,101
-16,470
嘉太
2,939
14,723
-11,784
1,537
17,143
-15,606
1,232
11,735
-10,503
朴子
1,708
15,045
-13,337
910
15,341
-14,431
712
9,659
-8,947
新營
5,824
20,614
-14,790
3,265
18,994
-15,729
2,550
11,609
-9,059
官田
8,805
30,348
-21,543
4,776
37,849
-33,073
3,760
23,627
-19,867
永康
4,287
17,075
-12,788
2,499
18,938
-16,439
1,872
12,084
-10,212
南科
13,213
144,912
-131,699
7,797
160,646
-152,849
6,486
120,842
-114,356
安平
9,104
22,430
-13,326
4,909
26,267
-21,358
3,979
15,603
-11,624
永安
3,484
16,455
-12,971
1,855
17,596
-15,741
1,468
11,803
-10,335
臨海
44,064
58,421
-14,357
25,557
84,980
-59,423
19,846
59,342
-39,496
大發
18,534
43,858
-25,324
10,258
44,426
-34,168
6,521
32,017
-25,496
仁大
4,956
31,106
-26,150
2,636
34,760
-32,124
2,105
22,220
-20,115
林園
81,763
99,858
-18,095
68,562
129,064
-60,502
31,979
61,123
-29,144
屏東
2,362
16,110
-13,748
2,117
16,166
-14,049
1,703
9,917
-8,214
屏南
9,647
20,363
-10,716
5,663
20,824
-15,161
4,323
13,400
-9,077
內埔
3,753
13,731
-9,978
1,778
14,800
-13,022
1,432
10,004
-8,572
南區小計
227,767
620,428
-392,661
151,291
732,868
-581,577
95,599
456,520
-360,921
合 計
680,576
2,095,453
-1,414,877
483,266
2,367,355
-1,884,089
329,649
1,497,635
-1,167,986
說 明:110年度為截至8月底止之統計數據。
資料來源:工業局提供。
