中小企業發展基金111年度預算案於業務收入項下之勞務收收入編列中小企業融資服務平台服務收入418萬元,另於業務成本項下之勞務成本編列該平台之相關服務成本575萬元(包含系統維護費用495萬元及折舊攤銷費用80萬元)。經查:
(一)計畫概述及近3年中小企業融資服務平台預決算數
為提升銀行對中小企業融資意願,經濟部中小企業處於97年協同銀行公會及財團法人聯合徵信中心共同建置「中小企業融資服務平台」,由中小企業發展基金支應後續維護及推廣成本,該基金自99年度至109年度累計投入7,068萬5千元。
查109年度中小企業融資服務平台之服務收入決算數335萬6千元,低於維護費用490萬元(詳表1);另111年度預算案編列該平台服務收入418萬元,亦低於相關服務成本575萬元,近年該平台收入均不敷成本。
表1:中小企業融資服務平台收入及費用明細表 單位:新臺幣千元
項目
109年度
110年度
111年度
預算數
決算數
預算數
執行數
預算案數
中小企業融資服務平台服務收入
1,350
3,356
3,804
2,003
4,180
中小企業融資服務平台系統維護費用—委託神通資訊科技股份有限公司(109-110年)
4,950
4,900
4,950
2,964
4,950
與融資服務平台相關費用(詳說明)
-
-
-
-
800
說 明:1.110年執行數統計至8月底。
2.因融資服務平台電腦軟、硬體設備老舊,已逾耐用年限,爰依實際需要汰換設備,並分年攤提折舊及攤銷費用。
(二)107年度至110年7月止,將近半數之中小企業融資服務平台會員銀行未曾使用平台查詢服務,允宜研謀善策改進
為減輕中小企業發展基金財務負擔,104年4月中小企業融資服務平台導入使用者付費機制,期藉由提供銀行查詢企業經營資訊,以提高銀行承貸意願。惟審計部於查核經濟部中小企業發展基金109年度期中財務收支審核通知事項,曾敘明109年度截至10月底止,該平台會員銀行(基金)共29家,其中14家會員銀行連續3年未使用該平台查詢,含放款市占率居會員銀行第7及第8名銀行。
依該基金提供資料,中小企業融資服務平台查詢件數自107年度11萬6,952件增加至109年度21萬7,401件,110年截至7月底為11萬3,609件(詳表2),惟14家會員銀行自107至110年7月底仍未使用該平台查詢。詢據中小企業發展基金說明,為增加查詢件數,該基金正擬訂金融機構、資金媒合業者、金融科技、保險及租賃公司等在取得授信戶授權下查詢融資服務平台資訊之管理規範,未來獲財政部同意後將逐步開放,目前已有租賃公會、P2P業者及中華徵信所等表達使用意願。
然針對平台既有會員3年內未曾使用平台服務情形,該基金尚未提出對策,允宜深入了解會員未使用原因、提供必要協助,並針對會員所提問題研謀改善,俾有效提高該平台使用率。
表2 中小企業融資服務平臺會員銀行(基金)使用情形表 單位:件
會員銀行(基金)名稱
查 詢 件 數
107年度
108年度
109年度
110.07
1.第○商業銀行
5,388
37,224
32,975
12,509
2.合○金庫商業銀行
3,970
4,367
2,322
784
3.臺○中小企業銀行
4,352
23,684
21,913
23,541
4.華○商業銀行
58
87
463
87
5.兆○國際商業銀行
1,638
2,010
853
481
6.臺○土地銀行
2,747
4,808
22,085
6,917
7.彰○商業銀行
0
0
0
0
8.玉○商業銀行
0
0
0
0
9.臺○銀行
925
763
513
619
10.中○信託商業銀行
0
0
0
0
11.上○商業儲蓄銀行
2,570
5,157
11,579
6,851
12.永○商業銀行
0
0
0
0
13.國○世華商業銀行
0
0
6
1,240
14.台○富邦商業銀行
864
533
1,483
2,017
15.台○國際商業銀行
0
0
0
0
16.台○商業銀行
58
60
56
22
17.陽○商業銀行
0
0
0
0
18.元○商業銀行
0
0
0
0
19.臺○新光商業銀行
0
0
0
0
20.聯○商業銀行
45,954
49,391
77,056
40,457
21.板○商業銀行
18,754
21,943
21,385
6,818
22.遠○國際商業銀行
0
0
0
0
23.凱○商業銀行
0
0
0
0
24.日○國際商業銀行
0
0
0
0
25.三○商業銀行
22,680
16,750
20,249
9,801
26.王○商業銀行
0
0
0
0
27.渣○國際商業銀行
-
-
0
0
28.花○(台灣)商業銀行
0
0
0
0
29.財團法人中小企業信用保證基金
6,994
5,514
4,463
1,465
合計
116,952
172,291
217,401
113,609
說 明:渣○國際商業銀行109年2月申請加入。
資料來源:中小企業發展基金提供。
綜上,為維護及推廣「中小企業融資服務平臺」,中小企業發展基金截至109年底已投入7千萬餘元,惟該平台仍有部分會員銀行未使用平台查詢服務,預計111年度服務收入仍不足以支應維護成本,允宜加強推廣, 並深入探究會員未使用原因,研謀改善,俾利平台自主營運,以降低對政府財政資源之依賴。
(分機:1925 賴欣憶)
