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台灣中油股份有限公司111年度營業預算評估報告

七、建置智慧電動機車能源補充設施,未能依計畫進度執行,允宜衡酌各區域電動機車密度暨成長性,擇址布建,以利提升各縣市電動機車之滲透率 日期:110年11月 報告名稱:台灣中油股份有限公司111年度營業預算評估報告 目錄大綱:壹、業務經營方面 資料類別:預算案評估 作者:黃俊傑

台灣中油公司111年度經營政策之一為配合政府「智慧電動車能源補充設施普及計畫」及「電動機車產業創新躍升計畫」,積極佈建電動機車充(換)電站,提供顧客友善且便捷之能源補充環境;其於107年度起接受經濟部工業局補助於該公司既有營運場地或其他合適場域建置電動機車能源補充設施,建立智慧電動機車服務,以強化國內電動機車產業發展基礎。111年度預算案於「遞延負債」科目項下編列工業局補助款4億2,910萬元(截至110年度止已編列14億6,970萬元),另於一般建築及設備投資中編列電動機車電池交換站建置經費3億9,000萬元。經查:

(一)截至110年9月止,台灣中油公司已建置及建置中之能源補充設施計774站,111年度建置能源補充設施站數尚待與工業局協議,建置進度未如預期

據行政院106年9月7日核定之「智慧電動機車能源補充設施普及計畫」分年執行期程,台灣中油公司於107年度至109年度應分別新增建置160站、390站、450站能源補充設施(計1,000站),並於110年及111年辦理能源補充設施之設備擴建。惟台灣中油公司107年度至109年度建置能源補充設施站數分別為160站(充電站16站、換電站144站)、216站(充電站22站、換電站194站)及182站(充電站18站、換電站164站),107年度至109年度計已建置558站。截至110年9月底台灣中油公司已執行216站(充電站22站、換電站194站)能源補充設施建置作業,預計至110年底台灣中油公司累計可完成774站能源補充設施之建置(充電站78站、換電站696站),惟仍較計畫預期109年累計應建置站數1,000站,減少226站,無法於110年辦理能源補充設施之設備擴建,且111年度擬建置能源補充設施站數,尚待與工業局協議,能源補充設施建置進度遠低於計畫預期目標。

(二)台灣中油公司能源補充設施設置集中於6個直轄市

台灣中油公司接受工業局補助於全臺各地加油站設置能源補充設施,具公益性質,優先考量於偏鄉、離島或空污嚴重地區設置,透過更便利之使用環境,提升電動機車滲透率;另工業局依「經濟部推動電動機車產業補助實施要點」補助電動機車業者建置能源補充設施,截至110年9月30日止計補助設置3,246站,其中西部地區2,851站(包括北部地區1,285站、中部地區734站及南部地區832站),東部地區168站及離島地區227站,6個直轄市計補助建置2,255站占總建置站數之69.47%;而台灣中油公司截至110年底累計可完成建置774站,其中西部地區695站(包括北部地區219站、中部地區185站及南部地區291站),東部地區76站及離島地區3站,6個直轄市計建置424站占總建置站數之54.78%;顯示電動車能源補充設施多建置於西部,東部及離島地區相較站數較少。

又依交通部統計資料,110年9月底電動機車登記輛數計51萬734輛,其中6個直轄市合計39萬8,352輛占電動機車登記輛數之78.0%,各市之電動機車占比均高於3%,而其餘各縣市之電動機車占比低於3%計有基隆市、苗栗縣、彰化縣、雲林縣、南投縣、嘉義縣、屏東縣、宜蘭縣及連江縣等9各縣市(詳表2),顯示上揭縣市電動機車之推展仍待努力。鑒於建置能源補充設施係國人選擇電動機車關鍵之一,而工業局補助臺灣中油公司建置能源補充設施,目的亦在提升電動機車滲透率。是以,台灣中油公司允宜就電動機車滲透率與能源補充設施服務能量間之關係,進一步衡酌各區域電動機車密度暨成長性,審慎擇址布建能源補充設施,以利提升各縣市電動機車之滲透率。

表2 各市(縣)110年9月電動機車站比及台灣中油公司能源補充設施設站數彙整表 單位:輛數;%

市縣

充電站

換電站

合計

各市縣占比

機車登記

數量

電動機車登記數量

電動機車占比

臺北市

5

21

26

3.36

946,074

56,001

5.92

新北市

5

58

63

8.14

2,226,296

76,746

3.45

桃園市

23

57

80

10.34

1,284,975

78,245

6.09

臺中市

5

49

54

6.98

1,775,524

69,262

3.90

臺南市

7

100

107

13.82

1,337,544

48,460

3.62

高雄市

7

87

94

12.14

2,055,203

69,638

3.39

基隆市

1

11

12

1.55

186,695

3,668

1.96

新竹市

1

11

12

1.55

278,183

9,997

3.59

新竹縣

2

24

26

3.36

314,170

10,222

3.25

苗栗縣

2

41

43

5.56

324,591

4,684

1.44

彰化縣

1

28

29

3.75

824,490

16,168

1.96

南投縣

3

22

25

3.23

312,674

6,272

2.01

雲林縣

3

31

34

4.39

432,978

10,897

2.52

嘉義縣

1

31

32

4.13

327,135

4,891

1.50

嘉義市

3

11

14

1.81

179,042

5,640

3.15

屏東縣

4

40

44

5.68

620,418

16,856

2.72

宜蘭縣

2

24

26

3.36

272,911

6,519

2.39

花蓮縣

1

25

26

3.36

201,495

6,780

3.36

臺東縣

2

22

24

3.10

154,642

3,685

2.38

澎湖縣

0

3

3

0.39

84,297

3,488

4.14

金門縣

0

0

0

0.00

72,041

2,469

3.43

連江縣

0

0

0

0.00

7,541

146

1.94

合計

78

696

774

100.00

14,218,919

510,734

3.59

資料來源:台灣中油公司及交通部統計資訊網。

綜上,台灣中油公司接受工業局補助建置電動機車能源補充設施,以解決電動機車能源補充設施基礎建設不足現況,期能提升電動機車滲透率。截至110年9月底止,該公司已建置及建置中之能源補充設施站數計774站(其中6個直轄市計占54.78%),遠低於計畫預期之1,000站;又宜蘭縣等9個縣市電動機車占比尚低於3%,較6個直轄市之電動機車占比為低。鑑於能源補充設施普及率為民眾購買電動機車主要考量因素之一,台灣中油公司允宜與工業局研謀補充設施建置落後計畫目標之因應作為,並衡酌各區域電動機車密度暨成長性,審慎擇址布建能源補充設施,以利提升各縣市電動機車之滲透率。