台灣中油公司111年度將「致力創新研發,追求永續發展」列為策略目標之一,並配合「石化業轉型與循環經濟」及「推動產業創新,促進產業升級」等政府政策,以智慧綠能、高值材料、循環經濟及技術服務等四大領域為研發工作重點,111年度賡續編列「研究發展支出」40億9,409萬5千元,作為加強地熱探勘與開發規劃、智慧能源技術、特用化學品開發、新能源技術開發、儲能材料及前瞻電池製程研究、高階碳系材料應用技術開發、環保及生質塗覆材料開發、碳五提純試量產、海洋資源開發、海域盆地探勘研究與礦區評估及二氧化碳封存技術等研發經費。經查:
(一)近年度持續投入鉅額研究發展經費,惟附加價值率卻呈遞減現象
111年度預算案編列各項「研究發展支出」40億9,409萬5千元,較110年度預算編列數36億8,740萬5千元及109年度決算數21億2,992萬3千元大幅增加4億669萬元(增幅11.03%)及19億6,417萬2千元(增幅92.22%;詳表1),惟107年度至109年度決算之附加價值率分別為16.08%、14.95%及13.23%,且109年度決算之附加價值率低於預算之附加價值率21.36%達8.13個百分點,顯示相關研發成果未能即時轉化為經濟效益。
(二)近年度持續投入石化高值化研究發展經費,相關研究成果亟待積極商業化,以提高石化產品附加價值
台灣中油公司近年度配合政策發展石化高值化,持續投入鉅額研發經費,111年度預算案數7億6,478萬4千元,較110年度預算數7億1,164萬9千元及109年度決算數3億2,327萬3千元分別增加5,313萬5千元(增幅7.47%)及4億4,151萬1千元(增幅136.58%),推動石化產業高值化研發經費逐年增加,107年度石化研發投入比率21.35%,109年度降低至15.18%,110年度及111年度預計投入比率復上升至19.30%及18.68%(詳表1),期經由國內產、學、研各界合作、共同開發新關鍵性技術與產品,降低對特用化學品之進口倚賴度,並協助國內石化廠商試產其研發成果,順利生產客製化、少量高值之關鍵產品,以提高競爭力。
另107年至110年8月間,台灣中油公司就重質油轉化精碳材料研究,累計已投入經費3億7,787萬4千元,111年度賡續編列1億1,556萬9千元,目前可使軟碳產率(軟碳/生焦)由既有約70%提昇至74%左右,尚持續精進製程技術中;碳五提純研發試量產研究已投入經費2億238萬8千元,111年度賡續編列1億5,135萬6千元,目前每小時約可產出95%以上純度之雙環戊二烯(DCPD)樹脂1.3公斤,另進行99%純度DCPD之可行性研究及測試;生質精煉技術研究已投入經費2億5,578萬5千元,111年度賡續編列1億9,053萬7千元,目前仍處驗證自主開發之轉酯化觸媒與製程之技術與經濟可行性中;由於石化產業高值化研發成果,尚未能適時有效轉化為實際商業運用,致無法明顯提升該公司石油化學品之附加價值。
綜上,台灣中油公司111年度持續編列「研究發展支出」40億9,409萬5千元,作為加強石化高值化、環保、綠能、生物技術及能源經濟等研發經費,惟107年度至109年度之研發成果未能適時轉化為商業應用,致各年度之決算附加價值率呈遞減趨勢,允宜審酌業務實需撙節辦理,並力求將研發成果轉化為實際運用,以提升公司產品附加價值。
表1 台灣中油公司106年度起研究發展支出項目相關經費明細表
單位:新臺幣千元;%
項目
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
決算
決算
決算
預算
決算
預算案
研究發展支出
探採
235,755
220,388
183,791
428,676
174,665
234,847
煉製
193,244
181,602
172,945
298,109
133,076
335,921
石化高值化
379,338
322,923
323,273
711,649
248,692
764,784
環保
299,147
198,276
245,071
353,913
148,182
409,806
節能減碳
245,571
499,521
777,209
1,092,028
443,663
1,220,771
綠能
161,327
224,922
229,099
431,565
180,937
704,152
生物技術
174,586
172,032
151,502
171,085
69,219
186,753
能源經濟
87,386
76,213
47,033
200,380
28,265
237,060
合計
1,776,354
1,895,876
2,129,923
3,687,405
1,426,700
4,094,095
石化研發投入比率
21.35
17.03
15.18
19.30
17.43
18.68
說 明:110年度決算數為統計至8月底之實支數。
資料來源:台灣中油公司。
