(一)近5年度軌道建設計畫經費占我國公共建設總經費情形
交通建設向來為我國公共建設最主要投資項目，逾整體公共建設經費之半；近年隨高鐵、大眾捷運及鐵路電氣化、高架化或地下化等重大軌道建設之推動，軌道運輸已為我國最重要之公共建設投資項目，近5年度(102至106年度)中央政府總預算每年度編列419億元至538億元間之經費投入各地軌道建設，占公共建設總經費之23%至30%間(詳附表2-2)，超越以往之「公路建設」，躍居我國公共建設經費之首。
附表2-2：近5年度中央政府總預算公共建設計畫-交通及建設部門計畫之預算分配情形彙整表 單位：新臺幣億元；%
項目
102年度
103年度
104年度
105年度
106年度
交通及建設部門
1,003
971
932
951
910
1.公路
365
367
424
433
421
2.軌道運輸
538
535
419
435
423
3.港埠、通信及觀光
100
69
89
83
66
公共建設計畫總經費
1,787
1,779
1,791
1,812
1,776
交通及建設部門占公共建設總經費比率
56.13
54.58
52.04
52.48
51.24
軌道運輸占公共建設總經費比率
30.11
30.07
23.39
24.01
23.82
※註：1.資料來源，國發會網站/主要業務/國土空間規劃與發展/重大公共建設/政府公共建設計畫先期作業/近年計畫中央公務預算核定情形。表列數字為各年度法定預算數。
(二)高鐵建設計畫
為改善臺灣西部城際間之交通瓶頸，提升鐵路運輸服務之品質，行政院自76年開始辦理「臺灣西部走廊興建高速鐵路可行性研究」，79年完成可行性研究並經行政院原則同意推動興建，87年與高鐵公司簽定「台灣南北高速鐵路興建營運合約」為我國首宗且金額最高之BOT案，96年3月正式通車營運。有關政府對高鐵建設之重要投資計畫，彙整詳如附表2-3，並摘述如下：
1.建設南北高速鐵路計畫：交通部單位預算於79至97年間編列「建設南北高速鐵路計畫」辦理政府應辦事項，計畫已執行完竣，總支用數為1,054.38億元(另高鐵公司依BOT所為之投資興建費用約4,497億元)。
2.高速鐵路後續工程建設計畫：為辦理高鐵通車後之後續未完工程，交通部自99年度起編列「高速鐵路後續工程建設計畫」，計畫總經費22.3億元，工程期程至109年，截至105年度已編列預算20.6億元、累計實支數20.37億元。
3.高鐵財務解決方案-高鐵永續經營投資計畫：為解決高鐵公司因運量未達預期所引發之財務問題，本院於104年6月通過交通部所提「高鐵財務解決方案」，同意延長特許期35年，除由高鐵公司減資6成彌補虧損外，並將由政府基金及泛公股參與增資300億元，其中242億元由交通作業基金-高速鐵路相關建設基金編列「高鐵永續經營投資計畫」進行投資，投資後政府對於高鐵公司直接持股達43%，成為高鐵公司最大持股股東，該公司則實質形成「公有民營」之經營架構。
4.準此，迄105年底中央政府以政府資金辦理高鐵興建營運之重要投資金額高達1,316.75億元。
附表2-3：中央政府總預算推動高鐵建設計畫之重要投資計畫彙整表
單位：新臺幣千元
計畫項目
(計畫期程)
計畫總經費
中央政府經費投入情形
中央政府
分擔數
截至105年度
106年度
累計已編列預算
累計
實現數
預算數
建設南北高速鐵路計畫
(79-97年度)
431,581,915
105,702,000
105,513,216
105,437,764
詳註2
高速鐵路後續工程建設計畫
(99-109年度)
2,230,003
2,230,003
2,060,035
2,036,794
20,000
合計
433,811,918
107,932,003
107,573,251
107,474,558
20,000高鐵財務解決方案-高鐵永續經營投資計畫
30,000,000
24,200,000
24,200,000
24,200,000
-
合計
463,811,918
132,132,003
131,773,251
131,674,558
20,000
※註：1.資料來源，交通部各年度預決算書。表列累計實現數為交通部105年度自編決算「重大計畫執行績效報告表」所列金額(未含應付數及賸餘數)。
2.建設南北高速鐵路計畫之政府分擔數主要用以辦理政府應辦理事項之部分，該計畫所需預算於97年度編列完竣，98年度起未再編列預算。
(三)臺鐵建設計畫
鑑於鐵路運輸屬政府公共政策及基於臺鐵建設與營運分立之原則，現行臺鐵之鐵路基礎設施興建維護、車輛之購置、場站之新建及鐵路地下化、高架化或電氣化等，主要由交通部編列公務預算辦理。茲就近5年度政府對於臺鐵軌道建設計畫之重要投資情形，簡要說明如下：
1.彙整交通部及臺鐵局近5年度預算編列情形，中央政府平均每年度編列辦理臺鐵局軌道運輸公共建設計畫之經費(含對臺鐵局之設備投資)約279.7億元，近5年呈逐年下降之趨勢（詳附表2-4）。
2.105年底前業經行政院核定並已編列預算辦理中之鐵路建設計畫合共15項，計畫總經費4,199.91億元，包含中央政府(含臺鐵局)分擔數3,703.65億元及地方政府分擔數496.26億元(計畫明細詳附錄一）。
附表2-4：近5年度編列辦理臺鐵軌道建設計畫之相關經費彙整表
單位：新臺幣千元
項目
102年度
103年度
104年度
105年度
106年度
公務預算
對臺鐵局之設備投資計畫
14,279,100
11,534,286
8,620,246
8,003,028
9,506,132
臺鐵鐵路建設計畫
21,228,686
23,637,792
13,721,139
13,655,519
9,399,000
小計
35,507,786
35,172,078
22,341,385
21,658,547
18,905,132
臺鐵局以營運資金辦理之鐵路建設計畫
1,327,000
1,268,100
1,810,286
683,900
1,176,780
合計
36,834,786
36,440,178
24,151,671
22,342,447
20,081,912
※註：1.資料來源，交通部、臺鐵局各年度預算書及交通部提供資料，本中心自行彙整；所列金額除106年度臺鐵局以營運資金辦理之軌道建設計畫為預算案數外，其餘均為法定預算數。
(四)大眾捷運系統建設計畫
我國大眾捷運系統規劃始於64年，66年完成「臺北地區大眾捷運系統初步規劃」，首條捷運木柵線於85年3月完工通車。有關政府對於捷運建設之投資情形，簡要說明如下：
1.截至105年底已完工通車之大眾捷運系統，總興建成本約8,361.96億元(包含臺北捷運6,550.67億元及高雄捷運1,811.29億元)，其中央負擔數約5,019.61億元、地方及民間投資約3,342.35億元(詳附表2-5)。
2.彙整交通部近5年度編列「都市大眾捷運系統建設計畫」(以下簡稱捷運建設計畫)經費情形(詳附表2-6)，平均每年度投入之建設經費約202.12億元，呈逐年增加之趨勢，其中以臺北捷運及機場捷運為最主要投資項目，逾整體經費之半數。
3.105年底前業經行政院核定並已編列預算辦理中之重要捷運建設計畫合共12項(包含臺北捷運6項、機場捷運及延伸線2項、桃園捷運1項、臺中捷運1項及高雄捷運2項)，計畫總經費5,442.37億元(包含臺北捷運2,393.89億元、機場捷運及延伸線1,276.5億元、桃園捷運982.64億元、臺中捷運593.37億元及高雄捷運195.97億元)，中央分擔2,819.85億元，地方政府分擔2,622.52億元(計畫明細詳附錄二）。
附表2-5：截至105年底已完工營運之大眾捷運系統興建成本彙整表
單位：新臺幣千元
路網名稱
總興建成本
興建時程
(年)
通車時間
年/月/日
中央負擔
地方負擔或民間投資
合計
臺北捷運
1.臺北都會區大眾捷運系統初期路網建設計畫
247,730,000
154,700,299
(臺北市政府)
17,874,659
(新北市政府)
420,304,958
76-100
98.7.04
2.臺北都會區大眾捷運系統後續路網南港線東延段建設計畫
3,891,000
7,148,070
(臺北市政府)
11,039,070
90-101
100.2.27
3.臺北都會區大眾捷運系統後續路網新莊及蘆洲支線建設計畫
103,220,539
24,875,442
(臺北市政府)
12,219,088
(新北市政府)
140,315,069
85-108
102.6.29
4.臺北都會區大眾捷運系統後續路網信義線建設計畫
10,080,818
21,851,473
(臺北市政府)
31,932,291
93-104
102.11.24
5.臺北都會區大眾捷運系統後續路網松山線建設計畫
12,844,235
31,004,592
(臺北市政府)
43,848,827
93-105
103.11.15
6.臺北都會區大眾捷運系統後續路網土城線延伸頂埔建設計畫
6,047,421
1,579,751
(新北市政府)
7,627,172
97-105
104.7.06
小計
383,814,013
271,253,374
655,067,387
-
-
高雄都會區大眾捷運系統紅橘線路網建設計畫
118,146,740
32,178,248
(高雄市政府)
30,804,000
(民間投資)
181,128,988
79-106
1.紅橘兩線97.9.22通車。2.增設之紅線南岡山（R24）站101.12.23通車。
合計
501,960,753
334,235,622
836,196,375
-
-
※註：1.資料來源，交通部106年4月所提供資料。
2.臺北都會區大眾捷運系統初期路網建設計畫包含淡水線、新店線、南港線、板橋線及土城線、中和線、木柵線、小南門線、內湖線。
附表2-6：近5年度交通部編列「都市大眾捷運系統建設計畫」之經費明細彙整表 單位：新臺幣千元
項目
102年度
103年度
104年度
105年度
106年度
臺北捷運
5,811,910
9,727,000
6,427,000
6,971,221
3,914,658
機場捷運
7,723,756
3,519,974
7,405,548
8,616,990
10,305,300
桃園捷運
-
-
100,000
500,000
1,466,000
臺中捷運
3,325,000
2,800,000
4,174,000
5,282,000
5,365,000
高雄捷運
1,225,500
2,091,000
1,255,800
345,000
2,277,300
其他(規劃費等)
97,000
105,000
125,000
80,500
25,000
合計
18,183,166
18,242,974
19,487,348
21,795,711
23,353,258
※註：1.資料來源，交通部各年度法定預算書；本中心自行彙整。
2.機場捷運含機場捷運延伸至中壢火車站規劃報告及周邊土地發展計畫。
(五)前瞻基礎建設計畫
為促進地方整體發展及區域平衡，以奠定未來國家發展基礎，行政院於106年3月提出前瞻基礎建設特別條例，用以推動前瞻基礎建設計畫(以下簡稱前瞻計畫)，其中「軌道建設計畫」項下規劃辦理38項子計畫(以下簡稱前瞻軌道建設計畫)、總經費9,558.64億元(中央負擔5,649.2億元、地方負擔3,909.44億元)，其中4,241.33億元將由前瞻計畫之特別預算支應(計畫明細詳附錄三）。附表2-7：前瞻計畫-軌道建設計畫經費分配情形彙整表
單位：新臺幣億元
推動主軸
計畫數
總經費
經費來源
中央分擔
地方政府分擔
公務或基金預算
特別預算
小計
高鐵臺鐵連結成網
4
36.86
0.5
36.36
36.86
-
臺鐵升級及改善東部服務
6
1,045.52
258.63
786.89
1,045.52
-
鐵路立體化或通勤提速
7
2,493.46
380.87
1,125.63
1,506.50
986.96
都市推捷運
15
5,730.49
767.67
2,049.07
2,816.74
2,913.75
中南部觀光鐵路
6
252.31
0.20
243.38
243.58
8.73
合計
38
9,558.64
1,407.87
4,241.33
5,649.20
3,909.44
※註：1.資料來源，行政院106年4月5日院臺經自第1060009184號函核定之前瞻基礎建設計畫、交通部同年月17日本院公聽會簡報資料及該部提供資料。