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我國大專校院合併及轉型退場相關問題之探討

我國大專校院合併及轉型退場相關問題之探討

日期:106年7月 資料類別:專題研究 作者:馮于容 黃怡娟 編號:106148
  • 壹、前言

  • 貳、高等教育生源減少及私校招生困境

    • 一、近25學年度大專校院及學生數量擴增,然因少子女化因素,高等教育生源已面臨減少之趨勢
    • 二、高等教育體系中,以私立技專校院面臨之少子女化衝擊較為嚴重
  • 參、政府補助大專校院概況

    • 一、對公校之補助金額遠高於私校
    • 二、高等教育之政府補助資源配置,以一般大學校院為主
  • 肆、政府針對大專校院合併及轉型退場之近期因應措施

    • 一、高等教育創新轉型方案
    • 二、大專校院轉型及退場基金
  • 伍、問題探討

    • 一、補助公校合併經費龐大,惟校區分散導至閒置情形,合併規劃時允宜審慎評估,並設算學校最適經營規模之學生人數,俾利後續因應少子女衝擊之措施參考
    • 二、專案輔導私校機制啟動多年,惟輔導學校改善作業時程並未訂定合理期限,恐延緩轉型或退場時機,允宜就學校辦理不善之情況採不同層次之管理,積極協助學校轉型或退場
    • 三、私校驟然停招或停辦,對師生權益影響甚巨,允宜借鏡相關經驗並廣納師生意見,完善政府對師生之協助,並適度公開相關資訊,以利監督處理過程及結果
    • 四、私校對學雜費收入依賴度高,惟學雜費受政府管制,其收費標準、調漲幅度及用途受限,財務自主能力有限,恐不利學校發展
    • 五、私立技專校院面臨嚴重之招生困境,轉型急迫性高,惟資源不足,轉型推動難度高,允宜研議有效措施協助轉型
    • 六、大專校院轉型及退場基金未來對私校之貸款,允宜研議強化債權之保障
    • 七、資訊未完整易致誤解,教育部允宜研議一套完整易懂之專案輔導學校公開資訊,以利學生選讀判斷,並避免損及學校聲譽
    • 八、協助大專校院教師轉業之成效欠佳,允宜研議有效推動措施
  • 陸、結論

  • 附件