我國大專校院合併及轉型退場相關問題之探討

• 壹、前言

• 貳、高等教育生源減少及私校招生困境

  • 一、近25學年度大專校院及學生數量擴增，然因少子女化因素，高等教育生源已面臨減少之趨勢
  • 二、高等教育體系中，以私立技專校院面臨之少子女化衝擊較為嚴重

• 參、政府補助大專校院概況

  • 一、對公校之補助金額遠高於私校
  • 二、高等教育之政府補助資源配置，以一般大學校院為主

• 肆、政府針對大專校院合併及轉型退場之近期因應措施

  • 一、高等教育創新轉型方案
  • 二、大專校院轉型及退場基金

• 伍、問題探討

  • 一、補助公校合併經費龐大，惟校區分散導至閒置情形，合併規劃時允宜審慎評估，並設算學校最適經營規模之學生人數，俾利後續因應少子女衝擊之措施參考
  • 二、專案輔導私校機制啟動多年，惟輔導學校改善作業時程並未訂定合理期限，恐延緩轉型或退場時機，允宜就學校辦理不善之情況採不同層次之管理，積極協助學校轉型或退場
  • 三、私校驟然停招或停辦，對師生權益影響甚巨，允宜借鏡相關經驗並廣納師生意見，完善政府對師生之協助，並適度公開相關資訊，以利監督處理過程及結果
  • 四、私校對學雜費收入依賴度高，惟學雜費受政府管制，其收費標準、調漲幅度及用途受限，財務自主能力有限，恐不利學校發展
  • 五、私立技專校院面臨嚴重之招生困境，轉型急迫性高，惟資源不足，轉型推動難度高，允宜研議有效措施協助轉型
  • 六、大專校院轉型及退場基金未來對私校之貸款，允宜研議強化債權之保障
  • 七、資訊未完整易致誤解，教育部允宜研議一套完整易懂之專案輔導學校公開資訊，以利學生選讀判斷，並避免損及學校聲譽
  • 八、協助大專校院教師轉業之成效欠佳，允宜研議有效推動措施

• 陸、結論

• 附件