國營事業固定資產建設改良擴充計畫之預算編列與執行探討

• 壹、前言

• 貳、國營事業固定資產建設改良擴充計畫預算編列與執行現況

  • 一、專案計畫預算編列與執行概況
  • 二、一般建築及設備計畫預算編列與執行概況

• 參、問題分析

  • 一、部分計畫於年度總預算案附屬單位預算提出立法院審議時，尚未完成建設計畫之核定，有欠周妥
  • 二、部分重大建設計畫編列於一般建築及設備計畫分年性項目，計畫經費內容欠明，影響本院預算審議及監督
  • 三、 專案計畫原訂期程將屆，惟部分預算執行率偏低，容予檢討
  • 四、 專案計畫與一般建築及設備計畫分年性項目偶有停辦或緩辦情形，顯見事前規劃與效益評估尚欠詳實
  • 五、 近年度修正計畫而追加（減）投資總額與展延完工時程之情況頻仍
  • 六、部分重大興建計畫完成後且已逾收回年限，惟投資效益報酬率未達預期目標

• 肆、結論與建議

  • 一、新興計畫允宜經核定後始彙編入預算與綜計表，以完整呈現計畫與所需經費全貌，俾利審議
  • 二、重大分年性項目，允宜本專案計畫管理之精神，訂定更公開明確之計畫提案、預算編列、執行、修正與管考等機制，以適當揭露計畫內容與執行概況
  • 三、對預算執行率與保留預算執行之控管，允宜檢討進度控管機制，俾如期完成並達預期效益
  • 四、各項計畫事前允應審慎覈實評估可行性，以避免延宕多年仍無法推動而緩辦或停辦，而浪費人力物力
  • 五、投資總額與完工期程之修正調整，允宜適時檢討並納為日後計畫規劃時之參考
  • 六、部分計畫之現值報酬率或淨現值預估過於樂觀，允宜檢討並確實建立計畫可行性及效益性評估機制

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