過去特別預算公共建設計畫有計畫實支數與預算數差異較大情形，或計畫完工期程與預計期間有所落差，主要係因各機關於辦理計畫預算評估時未能謹慎評估編列，使預算編列高估，又計畫辦理期間未能確實控管執行情形，使計畫進度發生延宕，允宜積極改善，俾使特別預算資源能發揮最大效益。