自民國70年於美國發現首例愛滋病患者，至104年依聯合國愛滋病規劃署（The Joint United Nations Programme on HIV and AIDS，縮寫並簡稱UNAIDS）統計，全球患病人數已逾7,000萬人，而仍存活人數約3,670萬人，目前全球HIV/AIDS患者年增約210萬人，而該項疾病在主要高盛行率地區，對人口、社會及教育、經濟、國家財政及資源分配等均造成重大影響。

依疾管署資料，我國於73年報告第1個愛滋病例，迄提出第1期愛滋病防治計畫書之82年底，本國籍HIV/AIDS患者累計達466人，我國自83年開始實施愛滋病整體防治計畫，迄105年止業經執行5期23年(106年已進入第6期之第1年計畫)之整體防治，患病人數大幅增加，且近年新增病例年增數未能減少，至105年底本國籍患病者累計3萬3,423人，死亡人數為5,564人，係屬集中感染型，除造成經濟及社會等損失外，政府相關醫療支出亦負擔沈重，隨人數增加，日益提升；惟目前相關愛滋病研究報告，多以流行病學及照護角度出發，為期以整合流行病學特徵、分期防治計畫主要背景、辦理重點與進程、各部會等協力事項、地方政府業務、法規主要變革、防治經費配置重點及未來需求變動情形等，多角度研析我國愛滋病防治之已達成果、目前瓶頸、缺失及未來可能負擔等，並參據國際趨勢提出防治建言，以作為主辦及監督機關檢討相關業務之參考。