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人類免疫缺乏病毒傳染(愛滋病)之防治預算及執行績效之探討

(三)減少注射藥癮患者人數,雖因減害計畫而初具成效,惟上游施用人口未減、下游應用針具情況減少,顯示防治警訊,應避免疫情反彈 日期:106年7月 報告名稱:人類免疫缺乏病毒傳染(愛滋病)之防治預算及執行績效之探討 目錄大綱:貳、我國人類免疫缺乏病毒傳染(愛滋病)防治現況與預算配置 資料類別:專題研究 作者:游亦安

查聯合國對注射藥癮患者提出之防治愛滋策略,分別為上游之減少毒品施用人口、中游之提供戒毒服務及下游之減害計畫(包括替代療法及清潔針具之提供、HIV諮商篩檢及必要醫療之提供等),而我國自94年實施減害計畫起,注射藥癮新增HIV感染者自94年高峰期2,426人,下降至101年之百人以內,101年至105年新增患者數分別為82人、50人、52人、83人及67人,屬初具成效,惟以下數據呈現管控隱憂,宜予注意:

1.上游之減少毒品施用業務成效不彰:依衛福部所編105年12月藥物濫用統計資料顯示,101年至105年濫用藥物尿液檢驗陽性率分別為21.3%、24.5%、24.2%、28.7%及28%,另同期間醫療院所通報案件數則分別為1萬8,562件、1萬9,535件、1萬7,905件、1萬7,123件及2萬2,412件,新入所受戒治人分別793人、664人、609人、623人及710人,新入所受觀察戒治人則分為6,969人、6,700人、5,978人、6,715人及7,714人,以上均顯示105年度相關施用人數之增加趨勢,是以上游減毒業務成效不彰。

2.另以下游減害計畫之量化績效指標檢視, 102年至105年替代療法之服藥人數(含HIV感染者部分)呈下降趨勢,而104年及105年清潔針具計畫之來訪人次及回收針具比率亦同呈減少,尤以105年度來訪人次較上年度大幅減少31%。是以在上游減毒業務成效不佳下,105年減害計畫辦理成效復呈下降,係屬相關防治業務之辦理警訊(詳附表15及16),應籌謀改善避免疫情反彈。

附表15:100年至105年藥癮替代治療法服藥人數及人日數說明表

年度

替代治療服務醫院數

給藥點

平均每日

服藥人數

HIV感染者參加替代治療人數

服藥人日數

100年

83

22

11,991

-

2,943,001

101年

86

26

11,448

2,325

3,166,299

102年

93

29

10,661

2,100

3,822,032

103年

95

35

9,079

1,952

2,553,455

104年

108

54

8,681

1,806

2,570,744

105年

111

68

8,492

1,622

2,456,384

※註:1.資料來源,整理衛福部及疾管署提供資料。

附表16:100年至105年清潔針具執行情形說明表

項目

95年

96年

97年

98年

99年

100年

來訪人次

74,681

439,878

449,419

408,823

228,645

288,751

發出針具數

450,649

3,634,414

4,066,114

3,097,378

3,630,187

3,497,991

回收針具數

97,930

2,054,556

2,851,615

2,550,683

3,190,433

3,162,506

回收率

22%

57%

70%

82%

88%

90%

項目

101年

102年

103年

104年

105年

來訪人次

263,395

235,189

275,718

264,827

182,112

發出針具數

3,557,660

3,259,129

3,674,650

3,860,518

3,915,281

回收針具數

3,276,618

3,107,752

3,534,257

3,561,281

3,553,708

回收率

92%

95%

96%

92%

91%

※註:1.資料來源,疾管署提供資料。