受少子女化及全球競爭影響，大專校院招生日益困難，財務風險升高，教育部於104年3月27日發布「高等教育創新轉型方案」，推動期程分近程(104年4月至104年12月)及中長程(105年起)，截至106年6月止，雖研擬制定「私立大專校院轉型及退場條例」作為中長程政策配套並設置「大專校院轉型及退場基金」，惟部分大專校院仍面臨生源不足、合併不易及轉型困難等窘境，爰本報告擬就高等教育生源減少趨勢、私校招生困境及政府近年度對高等教育補助概況等資訊，檢視政府針對大專校院合併及轉型退場之近期因應措施，並探討我國大專校院合併及轉型退場等面臨之相關問題。