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中央政府各機關辦公廳舍配置及使用之現況與檢討

二、各機關租用辦公廳舍概況 日期:106年7月 報告名稱:中央政府各機關辦公廳舍配置及使用之現況與檢討 目錄大綱:貳、中央政府各機關自有及租用辦公廳舍之現況 資料類別:專題研究 作者:歐婉如

中央政府各機關單位預算執行要點規定,中央政府各機關需新增或租約到期繼續租用辦公廳舍,應先洽國產署及調整現有辦公廳舍確無適用房舍後,始得依規定辦理租用。以下說明目前各機關辦公廳舍租用概況及近3年度租金預算編列情形:

(一)106年度各機關辦公廳舍租用概況

有關中央機關辦公廳舍之租用,經彙整統計各機關預算書所附「現有辦公房舍明細表」,106年度各機關租用辦公房屋及倉庫、停車位、閱覽室等其他場所之預算共編列20億6,183萬2千元,其中辦公房屋之租用面積逾40萬平方公尺,租金預算數18億9,262萬9千元,而倉庫、停車位、閱覽室等其他場所之租用面積則逾11萬平方公尺,租金預算數為1億6,920萬3千元(詳附表2-2)。

觀察各主管機關106年度辦公廳舍租金預算之編列,以外交部及所屬9.2億元最多。惟如由國內租屋情形來看,租金預算數最多之3個機關依序為勞動部及所屬、財政部及所屬與法務部及所屬;其中勞動部所屬勞保局及辦事處、財政部所屬5區國稅局及稽徵所、與法務部所屬各地檢察署、行政執行分署等機關,因其業務具轄區特性,需分散各地以利為民服務,故租賃辦公廳舍需求較高;至行政院所屬二級機關,僅勞動部及工程會未有自有房舍,目前係向民間及中油公司租用辦公廳舍,惟該二機關每年租金合計逾1億元,租金費用甚鉅;國產署雖已於106年2月間調配此二機關進駐都更案預計分回之房舍,惟都更計畫均尚在規劃中,近年仍需支付高額租金以租用辦公廳舍。

附表2-2:106年度各機關辦公廳舍租金預算編列情形

單位:平方公尺;新台幣千元

主管機關別

辦公房屋

其他

租金預算

合計

租用面積

租金預算

租用面積

租金預算

總統府及所屬

83

250

-

-

250

行政院及所屬

11,772

132,551

31

987

133,538

立法院

-

-

-

-

-

司法院及所屬

17,707

62,153

5,331

7,585

69,738

考試院及所屬

-

-

-

-

-

監察院及所屬

688

176

237

31

207

內政部及所屬

35,888

87,752

2,701

880

88,632

外交部及所屬

83,064

913,505

3,132

6,800

920,305

國防部及所屬

330

4,564

-

-

4,564

財政部及所屬

60,241

116,121

38,691

43,343

159,464

教育部及所屬

45

63

-

-

63

法務部及所屬

33,750

77,062

8,206

17,689

94,751

經濟部及所屬

22,430

68,995

16,424

2,936

71,931

交通部及所屬

61,434

78,645

3,701

3,967

82,612

勞動部及所屬

37,629

210,500

11,437

64,108

274,608

蒙藏委員會

-

-

-

-

-

僑務委員會

2,325

20,558

1,069

1,738

22,296

原子能委員會及所屬

-

-

-

-

-

農業委員會及所屬

8,289

37,405

2,403

2,508

39,913

衛生福利部

及所屬

9,354

34,475

4,689

6,162

40,637

環境保護署

及所屬

-

-

-

-

-

文化部及所屬

2,154

13,480

624

1,020

14,500

海岸巡防署

及所屬

6,931

2,924

16,264

9,449

12,373

科技部及所屬

-

-

-

-

-

金融監督管理委員會及所屬

7,220

31,450

-

-

31,450

國軍退除役官兵輔導委員會及所屬

-

-

-

-

-

合計

401,334

1,892,629

114,940

169,203

2,061,832

※註:1.資料來源,各機關106年度單位預算書之「現有辦公房舍明細表」彙整,台灣省政府、台灣省諮議會及福建省政府列入行政院所屬統計。

2.本表不含辦公室土地租金及宿舍管理手冊所規定之機關宿舍租金,其他項目係包含停車位、倉庫、閱覽室等項目。

(二)近3年度中央政府辦公廳舍租金預算變動情形

中央政府辦公廳舍整體租金數額因需彙整各機關租賃情形,歷年度並無確切統計數據可供參考。據101年9月主計總處發布新聞稿表示,98年度至102年度辦公室租金係在21.7億元至23.2億元之間,其中102年度租金預算為22億元(國內11.4億元、國外10.6億元)。

經彙計各機關104年度至106年度預算書所附「現有辦公房舍明細表」之辦公房屋及倉庫、停車位、閱覽室等其他場所所列租金預算(詳附表2-3),其中104年度為22億1,922萬7千元(國內11.2億元、國外11億元),105年度增為23億0,565萬1千元(國內12.2億元、國外10.9億元),106年度則減為20億6,183萬2千元(國內10.5億元、國外10.1億元)。近3年度除105年度因外交部編列租用所屬北美事務協調委員會一次性租金8千餘萬元致當年度租金增加外,其餘年度未有大幅增減,而106年度國內租金預算減為10.5億元,主要係廉政署北部辦公室、北區國稅局中和稽徵所、中區國稅局大智及東山稽徵所遷至自有房舍減列租金所致。

附表2-3:近3年度各機關辦公廳舍租金預算編列概況

單位:新台幣千元

主管機關別

104年度

105年度

106年度

總統府及所屬

500

250

250

行政院及所屬

136,365

129,355

133,538

立法院

-

-

-

司法院及所屬

75,194

72,622

69,738

考試院及所屬

-

-

-

監察院及所屬

906

906

207

內政部及所屬

98,601

103,435

88,632

外交部及所屬

1,007,131

1,088,609

920,305

國防部及所屬

5,208

4,159

4,564

財政部及所屬

156,544

174,168

159,464

教育部及所屬

63

63

63

法務部及所屬

116,864

114,823

94,751

經濟部及所屬

89,935

84,968

71,931

交通部及所屬

81,657

81,730

82,612

勞動部及所屬

265,057

279,751

274,608

蒙藏委員會

-

-

-

僑務委員會

26,448

26,608

22,296

原子能委員會及所屬

3,852

3,880

-

農業委員會及所屬

43,627

39,299

39,913

衛生福利部及所屬

52,656

42,697

40,637

環境保護署及所屬

-

-

-

文化部及所屬

21,405

14,500

14,500

海岸巡防署及所屬

5,764

12,378

12,373

科技部及所屬

-

-

-

金融監督管理委員會及所屬

31,450

31,450

31,450

國軍退除役官兵輔導委員會及所屬

-

-

-

合計

2,219,227

2,305,6512,061,832

※註:1.資料來源,各機關104年度至106年度單位預算書之「現有辦公房舍明細表」彙整。

2.本表租金預算範圍不含辦公室土地租金及宿舍管理手冊所規定之機關宿舍租金。