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中央各機關國有宿舍管理與使用現況之檢討

二、信義首長宿舍由各機關自行經管,然空置率逐年升高,為特定首長預留特定宿舍之經管方式容待檢討 日期:106年7月 報告名稱:中央各機關國有宿舍管理與使用現況之檢討 目錄大綱:參、中央各機關國有宿舍管理相關議題之檢討 資料類別:專題研究 作者:曾文煌

中央政府各機關首長宿舍,除部分機關因業務性質特殊而自行建置外,主要集中於「信義首長宿舍」及「承德首長宿舍」兩處。承德首長宿舍係由行政院整體規劃興建,並由財政部國有財產署統籌經管,採集中配住及統一管理模式,各機關依實需向該署申請借用,其借用者以各機關首長、副首長及二級機關12職等以上首長為主。該宿舍多年來已建立「需要即借、不用則還」之管理原則,各年度宿舍借用比率多維持在8成以上(詳附表3-2-1)。

信義首長宿舍於79年興建完成後,行政院即核定作為院暨所屬部會首長宿舍,並由獲配機關編列預算辦理價購及管理,其經管機關包括總統府、行政院、監察院、考試院及內政部等18個機關。經查近年該區首長宿舍之使用狀況普遍不佳,103年底待借用戶數已達15戶(總戶數36戶,空置率41.67%),至106年第1季更增加為19戶(總戶數37戶,空置率51.35%),亦即半數以上宿舍均因機關首長未入住而處於閒置狀態;其中總統府、行政院、財政部、原子能委員會、環境保護署及行政院人事總處等機關,均有部分經管首長宿舍閒置逾3年之情事(詳附表3-2-2)。按機關首長職責繁重,提供宿舍供有需求者使用或有其必要,然信義首長宿舍長久以來均由獲配機關自行經管,機關首長如無入住需求,宿舍亦閒置而未改以更有效能之運用,目前過半閒置顯為明證,而在高鐵通車使南北交通日益便捷下,未來閒置亦恐為常態,爰為特定首長預留特定宿舍之政策容待檢討。

附表3-2-1:103年度至106年第1季「信義首長宿舍」及「承德首長宿舍」住宿狀況統計表 單位:%

類別

年度

信義首長宿舍

承德首長宿舍

總戶數

待借用戶數

空置比率

總戶數

待借用戶數

空置比率

103年底

36

15

41.67

96

24

25.00

104年底

37

12

32.43

96

19

19.79

105年底

37

18

48.65

96

14

14.58

106年3月底

37

19

51.35

96

14

14.58

※註:1.資料來源,財政部國有財產署提供,本報告彙整。

附表3-2-2:103年度至106年第1季「信義首長宿舍」經管機關及其待借用戶數統計表

待借用戶數

機關別

經管戶數

待借用戶數

103年底

104年底

105年底

106年3月底

總統府

4

2

2

4

4

監察院

2

0

0

0

0

考試院

1

0

0

0

0

審計部

1

0

0

0

0

國家安全會議

1

0

0

0

0

行政院

10

5

4

5

5

內政部

1

0

0

0

0

外交部

1

0

0

1

1

交通部

1

0

0

1

1

財政部

1

1

1

1

1

勞動部

1

0

0

0

0

衛生福利部

1

1

1

0

1

文化部

1

0

0

1

0

科技部

1

1

0

0

1

僑務委員會

1

0

0

1

0

蒙藏委員會

1

1

0

0

1

國發會

1

0

0

1

1

金管會

1

1

1

0

0

公平會

1

0

0

0

0

原能會

1

1

1

1

1

環保署

1

1

1

1

1

陸委會

1

0

0

0

0

人事總處

1

1

1

1

1故宮博物院

1

0

0

0

0

合計

37

15

12

18

19

※註:1.資料來源,財政部國有財產署提供,本報告彙整。

2.103年度監察院經管戶數為1戶。