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國營事業固定資產建設改良擴充計畫之預算編列與執行探討

一、部分計畫於年度總預算案附屬單位預算提出立法院審議時,尚未完成建設計畫之核定,有欠周妥 日期:106年7月 報告名稱:國營事業固定資產建設改良擴充計畫之預算編列與執行探討 目錄大綱:參、問題分析 資料類別:專題研究 作者:林佑樺

近年度中央政府總預算案附屬單位預算(營業部分)之固定資產建設改良擴充計畫,行政院於提出本院審議時,部分計畫尚未完成建設計畫之核定程序。106年度附屬單位預算案中,尚未完成建設計畫之行政程序核定者共16項,投資總額合計2,545.78億元,106年度預算案數48.27億元,均分別較105年度預算案尚未核定數增加,且未核定之計畫項數與投資總額為102年度以來最高(詳附表2)。

依預算法規定,附屬單位預算及其綜計表,由行政院於會計年度開始4個月前提出本院審議,營業基金預算主要內容之一為固定資產之建設、改良、擴充與其資金來源及其投資計畫之成本與效益分析,而本院對營業基金預算之審議,以業務計畫…資金運用…及重大之建設事業為主。因此,提送本院審議之營業基金固定資產建設改良擴充計畫預算,如尚未經行政院依預算法及預算編製辦法等規定,完成審核並確定投資總額與當年度預算案數等計畫內容,將導致編列之數據失真。

附表2:近年度營業基金固定資產建設改良擴充計畫-專案計畫送本院審議時,尚未核定之建設計畫概況表

單位:新臺幣千元

年度

事業名稱

計畫名稱

投資總額

當年度預算案數

102

台灣自來水公司

后里第二淨水場及下游送水幹管

10,498,632

0

102至111年降低漏水率-汰換管線暨分區計量管網建置計畫

112,500,000

10,300,000

臺灣鐵路管理局

高雄機廠遷建潮州及原有廠址開發計畫

12,517,165

10,000

3項合計

135,515,797

10,310,000

103

台灣自來水公司

102至111年降低漏水率計畫-汰換管線暨分區計量管網建置計畫

64,500,000

4,400,000

中華郵政公司

郵政物流園區(機場捷運A7站)建置計畫

22,176,908

3,190,593

2項合計

86,676,908

7,590,593

104

台灣電力公司

離岸風力發電第一期計畫

19,574,406

42,400

臺灣鐵路管理局

鐵路行車安全六年改善計畫

27,522,400

888,000

臺鐵非電氣化支線購置車輛計畫

6,000,000

200,000

3項合計

53,096,806

1,130,400

105

臺灣港務公司

臺灣國際商港未來相關建計畫

4,226,500

103,000

1項合計

4,226,500

103,000

106

台灣糖業公司

負壓水濂及綠能設計豬場改進計畫

687,841

30,000

台灣中油公司

高雄港洲際貨櫃二期大林石化油品儲運中心投資計畫

53,623,210

53,837

台灣電力公司

大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫

110,460,147

177,895

小型再生能源發電第一期計畫

439,000

2,934

風力發電第五期計畫

2,527,000

8,629

太陽光電第三期計畫

5,250,725

15,000

台中發電廠一~十號機供煤系統改善計畫

14,037,233

57,439

台灣自來水公司

無自來水地區供水改善計畫第三期(106-109)-自來水延管工程

2,957,500

739,000

臺灣鐵路管理局

台鐵電務現代化提升計畫

30,610,000

119,000

臺鐵成功追分段鐵路雙軌化新建工程

1,540,500

50,000

臺鐵北迴線蘇新-花蓮間瓶頸路段改善計畫

10,418,526

50,000

臺灣港務公司

臺灣國際商港營運設施實質建設計畫

14,313,470

1,743,000

桃園國際機場公司

桃園國際機場智慧航廈興建計畫

1,997,140

200,000

第一航廈出境行李輸送系統改建及升級工程

1,512,688

480,000

智慧機場ICT系統建置計畫

1,176,300

0

桃園國際機場空側設施全面強化工程

3,026,541

1,100,000

16項合計

254,577,821

4,826,734

※註:1.資料來源,各年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表(營業部分),本中心彙整。

2.未包括修正計畫尚未核定者。