近5年度體育署對於民間運動相關團體補助款共計56億餘元(詳附表16),其中奧亞運單項運動協會獲得5年度體育署補助款共計約34億餘元,與其他民間相關團體相較,獲得之資源較為充裕。惟體育署補助制度仍未盡完備,以致外界多有批評:
(一)民間體育活動團體經費補助欠缺客觀之標準,補助制度未盡完備
依體育署提供資料,43個奧亞運單項運動協會101年度至105年度每年度接受體育署補助逾1千萬元者計有15個,每年度接受該署補助款合計數介於3.90億餘元至4.86億餘元間,占43個奧亞運單項運動協會各年度接受體育署補助款總數之6成以上(詳附表21)。
附表21:近5年度每年度接受體育署補助金額逾1千萬元之奧亞運單項運動協會統計表 單位: 新臺幣千元
體育團體名稱
101年度
102年度
103年度
104年度
105年度
合計
1.棒球協會
65,271
79,468
66,169
107,176
66,384
384,468
2.自由車協會
30,136
27,596
31,922
27,513
28,835
146,002
3.田徑協會
30,718
32,146
45,079
23,357
23,617
154,917
4.排球協會
29,604
32,170
31,039
25,561
21,870
140,244
5.網球協會
45,864
35,691
36,485
69,673
65,844
253,557
6.籃球協會
15,499
46,698
30,395
53,732
26,981
173,305
7.羽球協會
22,515
36,252
28,408
14,639
16,078
117,892
8.舉重協會
20,071
20,123
14,966
15,559
17,376
88,095
9.射擊協會
25,363
20,515
21,480
14,012
13,616
94,986
10.射箭協會
19,728
28,919
24,888
12,838
14,639
101,012
11.桌球協會
21,046
23,021
22,910
15,579
15,067
97,623
12.足球協會
17,257
27,279
45,333
37,590
39,745
167,204
13.跆拳道協會
24,850
31,814
32,511
43,042
15,931
148,148
14.柔道總會
12,127
15,056
19,603
12,326
12,937
72,049
15.手球協會
19,985
15,559
12,460
14,063
11,348
73,415
A.合計
400,034
472,307
463,648
486,660
390,268
2,212,917
B.43家奧亞運單項運動協會獲得補助款總計
648,894
746,137
695,312
711,379
599,402
3,401,124
A÷B
61.65
63.30
66.68
68.41
65.11
61.65
※註:1.資料來源,整理自體育署提供資料。
2.各年度補助金額取至千元,故有尾差。3.本表不含其他政府機關之補助款。
另每年度接受體育署補助款逾1千萬元之非奧亞運與其他民間團體,其各年度獲得補助款合計數占非奧亞運與其他民間團體各年度獲得該署補助款總數之34.87%至51.98%(詳附表22)。
附表22:近5年度每年度接受體育署補助金額逾1千萬元之非奧亞運與其他民間團體統計表 單位: 新臺幣千元
年度
民間團體名稱
金額
年度
民間團體名稱
金額
101
1.民間全民電視股份有限公司
16,000
103
4.社團法人台灣女子職業高爾夫協會
31,577
101
2.中華職業棒球大聯盟
15,134
103
5.華視
25,053
101
3.中華民國縣市體育會聯合總會
11,188
103
6.社團法人殘障體育運動總會
13,204
101
4.社團法人聽障者體育運動協會
10,040
103
7.社團法人聽障者體育運動協會
12,507
101
5.興農職棒事業股份有限公司
10,000
103
8.台灣體育總會
10,200
101
6.統一棒球隊股份有限公司
10,000
A.103年度合計
257,116
101
7.臺灣電力股份有限公司
10,000
B.非奧亞運與其他民間團體獲得補助款總計
500,400
101
8.合作金庫商業銀行
10,000
A÷B
51.38
101
9.崇越科技股份有限公司
10,000
104
1.大專院校體育總會
66,279
101
10.兄弟象股份有限公司
10,000
104
2.高級中等學校體育總會
38,844
101
11.大高熊育樂股份有限公司
10,000
104
3.社團法人臺灣女子職業高爾夫協會
29,954
101
12.午陽企業股份有限公司
10,000
104
4.學生棒球運動聯盟
29,599
A.101年度合計
132,362
104
5.中華職業棒球大聯盟
19,437
B.非奧亞運與其他民間團體獲得補助款總計
379,621
104
6社團法人聽障者體育運動協會
14,327
A÷B
34.87
104
7.國慶旅行社有限公司
10,284
102
1.大專院校體育總會
75,350
104
8台灣體育總會
10,198
102
2.高級中等學校體育總會
44,473
A.104年度合計
218,922
102
3.中華職業棒球大聯盟
33,036
B.非奧亞運與其他團體獲得補助款總計
421,162
102
4.學生棒球運動聯盟
29,612
A÷B
51.98
102
5.社團法人聽障者體育運動協會
12,253
105
1.大專院校體育總會
87,070
102
6.慢速壘球協會
10,450
105
2.民視文化事業股份有限公司
60,000
A.102年度合計
205,174
105
3.社團法人台灣女子職業高爾夫協會
23,000
B.非奧亞運與其他團體獲得補助款總計
525,520
105
4.殘障體育運動總會
18,865
A÷B
39.04
105
5.中華職業棒球大聯盟
12,000
103
1.大專院校體育總會
71,311
105
6.台灣體育總會
10,025
103
2.學生棒球運動聯盟
59,553
A.105年度合計
210,960103
3.高級中等學校體育總會
33,711
B.非奧亞運與其他團體獲得補助款總計
418,280
A÷B
50.44
※註:1.資料來源,整理自體育署提供資料。
2.101年度至105年度非奧亞運與其他民間團體獲得補助款共計22億4,498萬3千元。
查全國性民間體育活動團體經費補助辦法係依國民體育法第12條第2項訂定,惟該辦法並未明確規範補助款核給之原則與標準;另監察院於98年12月公布「政府對於傑出運動員培育與輔導之探討」報告中指出,體委會於88年度至97年度間補助相關團體之經費,有高達數億元,與平均值40萬餘元差異頗大,然並無客觀一致性之標準,允宜檢討;復於106年提出糾正案略以,體育署長期補助以推展體育發展為公益目的之各社會團體,卻未建立補助或委辦之評估基準。
(二)民間體育團體長期接受政府補助,惟主管機關監管機制仍有不足
教育部體育署長期經費補助民間體育團體參加競技比賽及舉辦體育活動所需經費,而各單項體育協會運作爭議不斷,顯示對於民間體育團體之輔導、管理與監督仍有不足;另監察院指出體育補助款執行上呈現「轉包」機制,而主管機關又未能善盡指導及監督之責,難以展現具體實績。依據體育署105年度奧亞運單項運動團體訪評計畫整體訪評結果,共計16家單項運動團體列有待改善事項,以會計制度及財務狀況缺失最多,另組織與會務運作及業務推展績效亦有欠完善,體育署應加強追蹤輔導,並列入補助款核給之參據。
